工程總承包的類型

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB／T 50358——2005的規(guī)定，“工程總承包”可以是全過程的承包，也可以是分階段的承包。工程總承包的范圍、承包方式、責(zé)權(quán)利等由工程總承包合同界定。工程總承包主要有如下方式：

　?。?）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）總承包。EPC總承包即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

　?。?）交鑰匙（Trunkey）總承包。交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程，不僅承包工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施任務(wù)，而且提供建設(shè)項(xiàng)目前期工作和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作的綜合服務(wù)。

　　1）交鑰匙總承包的范圍包括：①項(xiàng)目前期的投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目發(fā)展策劃、建設(shè)方案及可行性研究和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。②工程勘察、總體規(guī)劃方案和工程設(shè)計(jì)。③工程采購(gòu)和施工。④項(xiàng)目動(dòng)用準(zhǔn)備和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組織。⑤項(xiàng)目維護(hù)及物業(yè)管理的策劃與實(shí)施等。

　　2）交鑰匙總承包與其他工程總承包方式相比，交鑰匙工程承包的優(yōu)越性：①能滿足某些業(yè)主的特殊要求。②承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，但獲利的機(jī)會(huì)比較多，有利于調(diào)動(dòng)總包的積極性。③業(yè)主介入的程度比較淺，有利于發(fā)揮承包商的主觀能動(dòng)性。④業(yè)主與承包商之間的關(guān)系簡(jiǎn)單。

　?。?）設(shè)計(jì)一施工總承包（Design-Build）。設(shè)計(jì)一施工總承包即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。D—B工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的早期結(jié)合，以便有可能發(fā)揮設(shè)計(jì)和施工雙方的優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。D—B工程總承包一般適用于建筑工程項(xiàng)目。但是大型土方工程及道路工程等設(shè)計(jì)工作量少的項(xiàng)目一般較少采用D—B工程總承包模式。

　?。?）階段性總承包模式。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設(shè)計(jì)～采購(gòu)總承包（Engineering—Procurement）、采購(gòu)一施工總承包（Procure—ment—Cons truction）等方式。

　?。?）工程項(xiàng)目管理總承包。工程項(xiàng)目管理總承包是指專業(yè)化、社會(huì)化的工程項(xiàng)目管理企業(yè)接受業(yè)主委托，按照合同約定承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，如在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目策劃、編制可行性研究報(bào)告和經(jīng)濟(jì)分析；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，為業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用目標(biāo)控制，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與上述企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項(xiàng)目管理總承包的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費(fèi)和責(zé)任等，由業(yè)主與工程項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。2．工程總承包的發(fā)展及主要特點(diǎn)（1）工程總承包的發(fā)展過程。發(fā)達(dá)國(guó)家工程總承包已經(jīng)歷了一百多年，我國(guó)于改革開放之初提出建立工程總承包企業(yè)的設(shè)想。1997年頒布的《建筑法》，確立了工程總承包的法律地位。2005年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB／T 50358——2005對(duì)工程總承包進(jìn)行了規(guī)范。2011年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局制定了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》GF一2011一0216，2012年九部委聯(lián)合頒發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》（2012年版），標(biāo)志著我國(guó)工程總承包市場(chǎng)逐漸走向了成熟完善的階段。

　?。?）工程總承包的主要特點(diǎn)。

　　1）合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。在工程總承包合同環(huán)境下，業(yè)主將規(guī)定范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)委托給工程總承包公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，總承包公司必須有很強(qiáng)的技術(shù)和管理綜合能力，能協(xié)調(diào)自己內(nèi)部及分包商之間的關(guān)系，業(yè)主的組織和協(xié)調(diào)任務(wù)量少。

　　2）承包商積極性高。當(dāng)采用參照類似已完工程做估算投資包干的情況下，對(duì)總承包公司而言風(fēng)險(xiǎn)大，相應(yīng)地會(huì)帶來更利于發(fā)揮自身技術(shù)和管理綜合實(shí)力、獲取更高預(yù)期經(jīng)營(yíng)效益的機(jī)遇，以及從設(shè)計(jì)到施工安裝提供最終工程產(chǎn)品所帶來的社會(huì)效應(yīng)和知名度。因此，對(duì)承包商而言積極性高；對(duì)業(yè)主而言也有利于選擇綜合能力強(qiáng)的承包商。但在這種情況下，如何確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量、工程材料、設(shè)備選用的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)就成為一個(gè)重要的問題。

　　3）項(xiàng)目整體效果好。由于工程總承包涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等多環(huán)節(jié)工作，實(shí)行工程總承包則有利于多環(huán)節(jié)工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)，減少外部協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，降低運(yùn)行成本；有利于多環(huán)節(jié)工作的深度合理交叉，縮短建設(shè)周期；有利于全過程的質(zhì)量與費(fèi)用控制；還能充分利用工程總承包商的先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高效率和效益。