房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試知識點(diǎn):城鎮(zhèn)住房制度改革
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房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試知識點(diǎn):城鎮(zhèn)住房制度改革(重點(diǎn))
傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)住房制度:以國家統(tǒng)包、無償分配、低租金、無限期使用的實(shí)物福利性住房制度;
住房改革的目標(biāo):商品化、市場化、社會化。
我國城鎮(zhèn)住房制度改革經(jīng)歷了三個階段:
(一)探索和試點(diǎn)階段
1.1980年6月,《全國基本建設(shè)工作會議匯報提綱》,正式宣布將實(shí)行住宅商品化的政策。
2.1979年開始實(shí)行向居民全價售房的試點(diǎn)。
3.1982年開始實(shí)行補(bǔ)貼出售住房的試點(diǎn),即政府、單位、個人各負(fù)擔(dān)房價的1/3。
4.1988年1月國務(wù)院召開了“第一次全國住房制度改革工作會議”,批準(zhǔn)《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實(shí)施方案》,標(biāo)志著住房制度改革進(jìn)入了整體方案設(shè)計和全面試點(diǎn)階段。
(二)全面推進(jìn)和配套改革階段
1.1991年11月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》,標(biāo)志著城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)入全面推進(jìn)和綜合配套改革的新階段。
2.1992年5月,上海市實(shí)行了“五位一體”的房改實(shí)施方案,具體包括推行住房公積金、提租發(fā)補(bǔ)貼、配房買債券、買房給優(yōu)惠、建立房委會五項措施。借鑒新加坡,在全國率先建立了住房公積金制度。
(三)深化和全面實(shí)施階段
1.1994年7月國務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》
房改的基本內(nèi)容可以概括為“三改四建&rdquo1473
要求全面推行住房公積金制度,積極推進(jìn)租金改革,穩(wěn)步出售公有住房,加快經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè);
標(biāo)志著改革已進(jìn)入深化和全面實(shí)施階段。
2.1998年7月《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》宣布從1998年下半年開始,全國城鎮(zhèn)停止住房實(shí)物分配,實(shí)行住房分配貨幣化,形成了新的住房制度的分水嶺和企業(yè)住房制度改革的重要里程碑。
3.十八大提出構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。
【例題】在全國率先建立住房公積金的城市是( )。
A.北京市
B.天津市
C.上海市
D.重慶市
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是城鎮(zhèn)住房制度改革。上海市借鑒新加坡的成功經(jīng)驗,在全國率先建立了住房公積金制度,開辟了新的穩(wěn)定的住宅資金籌集渠道。參見教材P5。
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