試行最低價(jià)中標(biāo)應(yīng)解決的幾個(gè)問題
從國內(nèi)外推行最低價(jià)中標(biāo)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)中證實(shí),推行最低價(jià)中標(biāo)必須具備配套的政策和市場條件。當(dāng)前,我國工程建設(shè)要推行最低價(jià)中標(biāo)做法,必須盡快解決以下幾個(gè)問題:
1.完善建筑法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管,建立信用體系,形成行業(yè)自律。創(chuàng)造違法必究、必懲的法治氛圍,培育完整的社會信用體系,體現(xiàn)誠實(shí)信用的價(jià)值和失信違約的代價(jià)。同時(shí)發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和樹立行業(yè)自律的權(quán)威作用。
2.建立工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度,完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移體系。制定工程擔(dān)保法和工程留置法,為建立工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移體系提供法律依據(jù)。工程投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保函、履約保函和雙向付款保函,并由商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保,形成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。
3.建立設(shè)計(jì)賠償和設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度,為最低價(jià)中標(biāo)的應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)。采用這一制度,要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)失誤賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,約束和促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,為提高投標(biāo)報(bào)價(jià)精度和保證最低價(jià)的權(quán)威性打下基礎(chǔ)。
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