2011年安全工程師《管理知識》沖刺總結(jié)(7)
二、事故的分類
有關(guān)事故的分類問題,由于研究的目的不同,角度不同,分類的方法也就有所不同。目前主要有以下幾種分類方法:
?。ㄒ唬┮勒赵斐墒鹿实呢?zé)任不同
分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類責(zé)任事故,是指由于人們違背自然或客觀規(guī)律,違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造成的事故。非責(zé)任事故,是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無法預(yù)測的原因造成的事故。
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分為傷亡事故和非傷亡事故造成人身傷害的事故稱為傷亡事故。只造成生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失的事故稱為非傷亡事故。
?。ㄈ┮朗鹿时O(jiān)督管理的行業(yè)不同
分為企業(yè)職工傷亡事故(工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故)、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機械事故、漁業(yè)船舶事故等。
第二節(jié)生產(chǎn)安全事故的報告
一、生產(chǎn)安全事故報告的原則要求
事故報告是安全生產(chǎn)工作中的一項十分重要的內(nèi)容,事故發(fā)生后,及時、準(zhǔn)確、完整地報告事故,對于及時、有效地組織事故救援,減少事故損失,順利開展事故調(diào)查具有十分重要的意義。因此,《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》都對生產(chǎn)安全事故報告工作做出了嚴(yán)格要求。
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四條第一款規(guī)定:生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
《安全生產(chǎn)法》第七十條、第七十一條對事故的報告作出了如下規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
二、生產(chǎn)安全事故報告責(zé)任
《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》都明確規(guī)定了事故報告責(zé)任,下列人員和單位負(fù)有報告事故的責(zé)任:
?。ㄒ唬┦鹿尸F(xiàn)場有關(guān)人員。
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
?。ㄋ模┴?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)地方人民政府。
事故單位負(fù)責(zé)人既有向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告的責(zé)任,又有向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告的責(zé)任,即事故報告是兩條線,實行雙報告制。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,既有向上級部門報告事故的責(zé)任,又有同時報告本級人民政府的責(zé)任。