2011年安全工程師《管理知識》沖刺總結(4)
(四)糾正措施的跟蹤與驗證
現(xiàn)場審核的一個重要結果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系存在的不符合事項。對這些不符合項,受審核方應根據(jù)審核方的要求采取有效的糾正措施,制定糾正措施計劃,并在規(guī)定時間加以實施和完成。審核方應對其糾正措施的落實和有效性進行跟蹤驗證。
(五)證后監(jiān)督與復評
證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理,對監(jiān)督審核和管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時處置,并在特殊情況下組織臨時性監(jiān)督審核。獲證單位認證證書有效期為3年,有效期屆滿時,可通過復評,獲得再次認證。
1.監(jiān)督審核
監(jiān)督審核是指認證機構對獲得認證的單位在證書有效期限內所進行的定期或不定期的審核。其目的是通過對獲證單位的職業(yè)健康安全管理體系的驗證,確保受審核方的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地符合職業(yè)健康安全管理體系審核標準、體系文件以及法律、法規(guī)和其他要求,確保持續(xù)有效地實現(xiàn)既定的職業(yè)健康安全管理方針和目標,并有效運行,從而確認能否繼續(xù)持有和使用認證機構頒發(fā)的認證證書和認證標志。
2.復評
獲證單位在認證證書有效期屆滿時,應重新提出認證申請,認證機構受理后,重新對用人單位進行的審核稱為復評。
復評的目的是為了證實用人單位的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)滿足職業(yè)健康安全管理體系審核標準的要求,且職業(yè)健康安全管理體系得到了很好的實施和保持。
第一節(jié) 生產安全事故等級和分類
一、生產安全事故等級劃分
生產安全事故等級,是指根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失嚴重程度劃分的事故等級。這種事故等級的劃分,主要是為了便于生產安全事故報告和調查處理工作的分級管理。長期以來,我們一直把事故分成若干等級,并根據(jù)不同等級事故規(guī)定不同的報告和調查處理程序要求。但不同時期和不同行業(yè)對事故等級的劃分有不同的分級辦法,如1986年頒布的國家標準《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6442——1986)將一次死亡三人以上事故定為特大事故,將一次死亡I~2人事故定為重大傷亡事故。而后來我們在實際工作中,一般將一次死亡3~9人的事故稱之為重大事故,把一次死亡1 0~29人的事故稱之為特大事故,把一次死亡30人以上事故稱之為特別重大事故。由此可見,過去對事故等級劃分有些混亂。為統(tǒng)一生產安全事故分級標準,《生產安全事故報告和調查處理條例》根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失嚴重程度,明確規(guī)定了生產安全事故分級標準,這是在國家行政法規(guī)中第一次明確規(guī)定生產安全事故分級標準,是目前我國最權威的事故分級標準。此外,有關法規(guī)和交通運輸安全管理的部門規(guī)章也有一些特殊的事故等級劃分辦法。
(一)普通生產安全事故的等級劃分
根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條的有關規(guī)定,生產安全事故一般分為以下四個等級:
1.特別重大事故
?。?)一次造成30人以上(含30人)死亡;
?。?)一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成1億元以上(含1億元)直接經濟損失。
2.重大事故
(I)一次造成1O~29人死亡;
(2)一次造成50~99人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成5000萬元~1億元直接經濟損失。
3.較大事故
?。?)一次造成3~9人死亡;
?。?)一次造成10~49人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成1000萬元~5000萬元直接經濟損失。
4.一般事故
?。?)一次造成1~2人死亡;
?。?)一次造成1~9人重傷(包括急性工業(yè)中毒);
?。?)一次造成100萬元~1000萬元直接經濟損失。
需要說明的是,《生產安全事故報告和調查處理條例》在規(guī)定事故一般分為上述四個等級的同時,也規(guī)定針對一些行業(yè)或者領域事故的實際情況,國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。這樣規(guī)定,體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一,符合實際情況。
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