2015建設(shè)工程經(jīng)濟(jì):投標(biāo)價(jià)的編制與審核
在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前,需要先對(duì)清單工程量進(jìn)行復(fù)核。因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械母鞣植糠猪?xiàng)工程量并不十分準(zhǔn)確,若設(shè)計(jì)深度不夠則可能有較大的誤差,而工程量的多少是選擇施工方法、安排人力和機(jī)械、準(zhǔn)備材料必須考慮的因素,自然也影響分項(xiàng)工程的單價(jià),因此一定要對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過(guò)程,應(yīng)首先根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表,計(jì)算完畢后匯總而得到單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表,再層層匯總,分別得出單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)匯總表。
(一)綜合單價(jià)
綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用,招標(biāo)文件中沒(méi)有明確的,應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確。
(二)單價(jià)項(xiàng)目
分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目中最主要的是確定綜合單價(jià),應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招投標(biāo)工程清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)算,包括:
1.工程量清單項(xiàng)目特征描述
確定分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目綜合單價(jià)的最重要依據(jù)之一是該清單項(xiàng)目的特征描述,投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。在招投標(biāo)過(guò)程中,若出現(xiàn)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符,投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià);若施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致,發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征依據(jù)合同約途重新確定綜合單價(jià)。
2.企業(yè)定額
企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)具有的管理水平、擁有的施工技術(shù)和施工機(jī)械裝備水平而編制的,完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的工程項(xiàng)目所需的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn),是施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行施工管理的標(biāo)準(zhǔn),也是施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定綜合單價(jià)的依據(jù)之一。投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額時(shí)可根據(jù)企業(yè)自身情況參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。
3.資源可獲取價(jià)格
綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)是以企業(yè)定額的人、料、機(jī)消耗量乘以人、料、機(jī)的實(shí)際價(jià)格得出的,因此投標(biāo)人擬投入的人、料、機(jī)等資源的可獲取價(jià)格直接影響綜合單價(jià)的高低。
4.企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)率
企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率可由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)近年的企業(yè)管理費(fèi)核算數(shù)據(jù)自行測(cè)定,當(dāng)然也可以參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)發(fā)布的平均參考值。利潤(rùn)率可由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)當(dāng)前盈利情況、施工水平、擬投標(biāo)工程的競(jìng)爭(zhēng)情況以及企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)策略自主確定。
5.風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用
招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,投標(biāo)人應(yīng)在綜合單價(jià)中給予考慮,通常以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的測(cè)算應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求結(jié)合投標(biāo)企業(yè)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)控制水平進(jìn)行定量測(cè)算。在施工過(guò)程中,當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍(幅度)內(nèi)時(shí),綜合單價(jià)不得變動(dòng),合同價(jià)款不作調(diào)整。
6.材料、工程設(shè)備暫估價(jià)
招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單價(jià)的材料、工程設(shè)備,按暫估的單價(jià)計(jì)人綜合單價(jià)。
(三)總價(jià)項(xiàng)目
由于各投標(biāo)人擁有的施工設(shè)備、技術(shù)水平和采用的施J:方法有所差異,因此投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定措施項(xiàng)目,投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案調(diào)整和確定的措施項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審。
1.措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價(jià)方式報(bào)價(jià),包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用;
2.措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算確定。
(四)其他項(xiàng)目費(fèi)
1.暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě),不得變動(dòng)。
2.暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià);專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)必須按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。
3.計(jì)日工應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量,自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用。
4.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量列出的專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定。
(五)規(guī)費(fèi)和稅金
規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
(六)投標(biāo)總價(jià)
投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與組成招標(biāo)工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)自費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額相一致,即投標(biāo)人在進(jìn)行工程項(xiàng)目工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利),投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。
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