【學(xué)員問題】邏輯框架法的概念是什么？

　　【解答】1.邏輯框架法的概念

　　邏輯框架法（Logic Framework Approach， LFA）是項目策劃與管理分析過程的工具，包括利益相關(guān)者分析、問題分析、目標(biāo)分析、策略分析，編制邏輯框架矩陣和活動與資源使用的進(jìn)度，有助于系統(tǒng)地、結(jié)構(gòu)化地分析項目或規(guī)劃，有助于項目或規(guī)劃實施的監(jiān)督與控制。邏輯框架法的應(yīng)用分解為兩個階段：第一階段進(jìn)行項目分析，第二階段進(jìn)行實施方案設(shè)計（計劃）。

　　目前邏輯框架法在國際上廣泛用于規(guī)劃、項目、活動的策劃、分析、管理和評價。在亞洲開發(fā)銀行近年全面實施的項目績效管理體系（Project Peformaance Management System）中，邏輯框架法被更名為“設(shè)計與監(jiān)督框架”，突出了這種方法的重點(diǎn)，使該分析框架成為整個項目績效管理體系的基礎(chǔ)與核心。

　　2.邏輯框架矩陣

　　邏輯框架矩陣（也可簡稱為邏輯框架）是邏輯框架法分析過程的總結(jié)，是一個標(biāo)準(zhǔn)化的文本產(chǎn)品。邏輯框架矩陣是一個4×4的矩陣，包括投入、產(chǎn)出、目的與目標(biāo)的層次描述；實現(xiàn)各層目桔的假設(shè)條件；判定項目實施成果的可驗證指標(biāo)；驗證指標(biāo)的表現(xiàn)方式等。

　　3.邏輯框架法的作用及項目周期各階段的應(yīng)用

　　邏輯框架法是項目設(shè)計與管理人員的一項重要工具，在以下幾個方面發(fā)揮重要作用：分析項目準(zhǔn)備階段的現(xiàn)狀；建立實現(xiàn)項目目標(biāo)的邏輯層次；識別對實現(xiàn)項目目標(biāo)存在的潛在風(fēng)險；建立項目產(chǎn)出或結(jié)果的監(jiān)督與評價機(jī)制；提供標(biāo)準(zhǔn)化的表述格式；在項目實施過程中進(jìn)行監(jiān)督與評價。

　　邏輯框架法可以用于項目周期的多個階段：在項目識別階段，邏輯框架法主要用于判別項目是否與國家、地區(qū)或行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)；在項目形成（可行性研究與評估）階段，邏輯框架法主要用于編制具有適宜目標(biāo)、可度量的結(jié)果、具有風(fēng)險管理策略和明確定義管理責(zé)任的項目計劃；在項目實施階段，邏輯框架法為合同管理、運(yùn)行工作計劃與監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的管理工具；在項目后評價與審計階段，邏輯框架法提供了監(jiān)督、回顧和評價項目的手段與工具。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。