2018年咨詢工程師組織與管理知識點:政府投資項目
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政府投資是指各級政府投入工程項目建設的政府性資金,包括財政預算內投資資金、各類專項建設基金、國家主權外債和其他政府性資金。
各類專項建設基金是指經(jīng)國務院或財政部批準,向社會特定對象征收的專門用于某方面建設的資金。例如,水利建設基金,三峽工程建設基金,南水北調工程建設基金,鐵路、民航、港口建設基金等。
國家主權外債資金是指以國家主權信用為擔保的國外貸款。例如,從世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的借款,從國外政府借款及其贈款等。國外貸款按使用政府投資資金進行管理。
其他政府性資金是指除各類專項建設基金外,各級政府向社會不同對象征收并全部或部分用于工程項目建設的資金,種類較多。例如,征收土地出讓費及新增建設用地有償使用費等。
政府投資資金只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護和修復、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經(jīng)營性項目為主,原則上不支持經(jīng)營性項目。
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