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    咨詢工程師政策與規(guī)劃考點(diǎn)回顧:財(cái)政政策的類型

    2019-04-29 12:09 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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    (一)根據(jù)發(fā)揮作用的方式分類

    根據(jù)發(fā)揮作用的方式,可分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。

    (二)根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向分類

    根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向,可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。

    1.擴(kuò)張性財(cái)政政策

    擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí),通過擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡。擴(kuò)張性財(cái)政政策的工具主要有減稅(降低稅率)和增加財(cái)政支出規(guī)模。

    2.緊縮性財(cái)政政策

    緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制總需求。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)巳出現(xiàn)總需求過旺的情況下,通過緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口,達(dá)到供求平衡。實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策目標(biāo)的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財(cái)政支出。

    3.中性財(cái)政政策

    中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。在一般情況下,這種政策要求財(cái)政收支要保持平衡。但是,使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財(cái)政政策。

    財(cái)政政策同樣服務(wù)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo),包括充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公平分配等。政府通過調(diào)整財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給之間的均衡。財(cái)政政策主要通過稅收、補(bǔ)貼、赤字、國(guó)債、收入分配和轉(zhuǎn)移支付等對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié),是政府進(jìn)行反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要工具,也是財(cái)政有效履行配置資源、公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等職能的主要手段。

    在克服經(jīng)濟(jì)周期影響以保持經(jīng)濟(jì)總量平衡及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面,財(cái)政當(dāng)局可根據(jù)總需求不足、總需求過旺及總量基本平衡等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,確定擴(kuò)張性、緊縮性或中性三種不同的調(diào)控方向,幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到充分就業(yè)的增長(zhǎng)路徑。擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過減稅、增支進(jìn)而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政分配方式增加和刺激社會(huì)總需求;緊縮性財(cái)政政策是指通過增稅、減支進(jìn)而壓縮財(cái)政赤字或增加盈余的財(cái)政分配方式減少和抑制總需求。中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性,既不產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng),也不產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。

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