對投標申請人的資格進行審查，是為了在招標過程中剔除資格條件不適合承擔招標工程的投標申請人。采用資格審查程序，可以縮減招標人評審和比較投標文件的數(shù)量。節(jié)省時間和費用。

（一）資格審查的方式、內容及結果

1.資格審查方式

資格預審是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。

2.資格審查內容

（1）具有獨立訂立合同的權利；

（2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，

管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員；

（3）以往承擔類似項目的業(yè)績情況；

（4）沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；

（5）在最近 3 年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

資格審查的條件、標準和方法應事先載明，招標人不得改變資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進行資格審查。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量。

3.資格審查結果

經(jīng)資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應被作為廢標處理。

（二）資格預審

1.資格預審的優(yōu)點

（1）實行公開招標時，可以減少多余的投標。

（2）通過對投標申請人進行資格預審，從而選擇在技術、財務和管理各方面都能滿足招標工程需要的投標人參加投標。

（3）通過對投標人進行資格預審，篩選出確實有實力和信譽的少量投標人，

2.資格預審的適用范圍

資格預審適用于公開招標或部分邀請招標的土建工程、交鑰匙工程、技術復雜的成套設備安裝工程、裝飾裝修工程等。

3.資格預審的程序

自資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 個工作日。

（三）資格后審

對于一些工期要求比較緊，工程技術、結構不復雜的項目，為了爭取早日開工，可不進行資格預審，而進行資格后審。

歷年試題

13 年

32.下列工程項目中，適合采用資格后審方式對投標人進行資格審查的是（ ）。

A.工程技術復雜的項目B.工期要求較緊的項目

C.投標人數(shù)量過多的項目

D.可以直接發(fā)包的項目

答案：B

復習指導：該部分內容考察相對較少。一般掌握即可