一、簽訂施工合同應(yīng)具備的條件

依法進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件后，雙方才能簽訂施工合同：

（1）工程項(xiàng)目已經(jīng)履行完相應(yīng)的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；

（2）工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)概算已經(jīng)批準(zhǔn)；

（3）有能夠滿足工程施工需要的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；

（4）有相應(yīng)建設(shè)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。

二、建設(shè)工程施工合同主要內(nèi)容

（一）合同的組成

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，合同由《合同協(xié)議書(shū)》、《通用合同條款》、《專(zhuān)用合同條款》3部分組成，并附有11個(gè)附件。

1.《合同協(xié)議書(shū)》

是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計(jì)13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。

（二）合同文件的組成及解釋順序

1.合同文件的組成

組成建設(shè)工程施工合同的文件包括：（1）合同協(xié)議書(shū)；（2）中標(biāo)通知書(shū)（如果有）；（3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（4）專(zhuān)用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)；（9）其他合同文件。

在合同訂立及履行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。

上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類(lèi)內(nèi)容的文件應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專(zhuān)用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。

2.合同文件的解釋順序

上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說(shuō)明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。

【例題】（2017試題）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，下列合同文件內(nèi)容不一致時(shí)，優(yōu)先解釋等級(jí)最高的文件是（ ）。

A.合同協(xié)議書(shū)

B.中標(biāo)通知書(shū)

C.投標(biāo)函及其附錄

D.合同條款

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是簽訂施工合同應(yīng)具備的條件和合同的主要內(nèi)容。合同文件的組成及解釋順序：（1）合同協(xié)議書(shū)；（2）中標(biāo)通知書(shū)（如果有）；（3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；（4）專(zhuān)用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)；（9）其他合同文件。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。

（三）合同涉及的有關(guān)各方

（四）合同的標(biāo)的

標(biāo)的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。工程施工合同的標(biāo)的是工程。

（五）合同工期、質(zhì)量、價(jià)款

合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書(shū)中最為重要的內(nèi)容，也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。

1.合同工期

合同工期是指施工承包人完成施工任務(wù)的期限。

2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)議書(shū)中的核心內(nèi)容。

3.合同價(jià)款

合同價(jià)款是被發(fā)包人接受的并在協(xié)議書(shū)中載明的承包人的合同報(bào)價(jià)。對(duì)于招標(biāo)工程，可通過(guò)招投標(biāo)的方式確定合同價(jià)款；對(duì)于非招標(biāo)工程，應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，由發(fā)包人承包人雙方商定。合同價(jià)款不是最終實(shí)際結(jié)算的工程價(jià)款，除合同價(jià)款外，實(shí)際結(jié)算的工程價(jià)款還包括由于工程變更等原因追加或減少的合同價(jià)款，以及由發(fā)包人支付或扣除的其他費(fèi)用。

（六）合同生效

《合同法》第四十四條規(guī)定：依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定?！逗贤ā返谌l規(guī)定：當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。

施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)生效。

合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)。

【例題】（2016試題）下列關(guān)于合同生效的說(shuō)法正確的有（ ）。

A.依法成立的合同，自成立時(shí)生效

B.當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件

C.當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)合同成立

D.合同訂立地點(diǎn)指合同雙方簽字蓋章的地點(diǎn)

E.合同訂立的時(shí)間就是合同生效的時(shí)間

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是簽訂施工合同應(yīng)具備的條件和合同的主要內(nèi)容。合同訂立時(shí)間指合同雙方簽字蓋章的時(shí)間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時(shí)間就是合同生效時(shí)間。如果雙方有約定，則合同生效時(shí)間遵從約定。

（七）施工合同的主要條款

建設(shè)工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù)，主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定合同履行內(nèi)容、方式、期限，違約責(zé)任以及解決爭(zhēng)議的方法外，還應(yīng)明確建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、合同價(jià)格、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、計(jì)量支付和結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等內(nèi)容。

三、簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題和環(huán)節(jié)

1.合同形式選擇

《合同法》第十條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文，具體包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

3.合同主體資格審查

工程項(xiàng)目合同的主體只能為法人，公民個(gè)人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。

4.合同談判

中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日，就是合同雙方主體進(jìn)行合同談判的時(shí)間。進(jìn)行合同談判，應(yīng)針對(duì)《通用合同條款》內(nèi)容，對(duì)合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時(shí)限等在《專(zhuān)用合同條款》內(nèi)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)《通用合同條款》未涉及事宜簽訂補(bǔ)充條款。但對(duì)質(zhì)量、工期、價(jià)格等合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得談判，必須按照招標(biāo)形成的中標(biāo)結(jié)果簽訂合同。

5.合同簽訂

工程項(xiàng)目合同簽訂時(shí)應(yīng)首先檢查相對(duì)方簽字人的身份，如果簽字人是企業(yè)法定代表人的，應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的，一定要有法定代表人的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。