第一章 科學(xué)發(fā)展觀概要

　　第二節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其指導(dǎo)意義

　　【本節(jié)框架】科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義

　?。ㄒ灰x一核心一要求一方法）

　　一、第一要義是發(fā)展（一要義，重要）

　　（一）發(fā)展對堅(jiān)持和發(fā)展中特社有決定意義

　　深刻領(lǐng)會(huì)、始終貫穿、切實(shí)抓好第一要義

　?。ǘ├^續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

　　（四個(gè)“只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展……，才能……”，重要）

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能提高實(shí)力和國力，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，完成三步走

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能滿足人民群眾物質(zhì)文化需要，提高生活水平，共同富裕

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能解決各種矛盾，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

　　只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能在國際竟?fàn)幹刑幱谥鲃?dòng)，維護(hù)國家主權(quán)和安全，促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展

　　以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為發(fā)展中特社奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

　　1、又好又快發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體

　　2、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由粗放向集約轉(zhuǎn)變，由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　3、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進(jìn)一步完善社市制

　　二、胡科的核心是以人為本（一核心，重要）

　?。ㄒ唬┮宰顝V大人民的根本利益為本

　　本，就是本源，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益

　?。ㄈ﹫?jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享（如何實(shí)現(xiàn)以人為本，三人民，重要）

　　1、堅(jiān)持發(fā)展為了人民——工作要體現(xiàn)和保障人民群眾的利益

　　2、堅(jiān)持發(fā)展依靠人民——尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾

　　3、堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及全民

　　三、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)（一要求，重要）

　?。ㄒ唬┤鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)是經(jīng)社發(fā)展的必然要求

　　全面：全面性、整體性，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各方面都要發(fā)展。

　　協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)性、均衡性，各方面、各環(huán)節(jié)發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。

　　可持續(xù)：持久性、連續(xù)性，當(dāng)前、長遠(yuǎn)

　　處理好：

　　經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、東中西、人與自然、國內(nèi)與對外、改革發(fā)展與穩(wěn)定等重大關(guān)系

　　消費(fèi)與投資、供給與需求、速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益、科技與人力資源、市場與宏調(diào)等重大問題

　　物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明與人的全面發(fā)展

　?。ǘ┌凑罩刑厣缈傮w布局全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)

　?。ㄋ膫€(gè)建設(shè)）

　　1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)——物質(zhì)基礎(chǔ)

　　2、政治建設(shè)——政治保障

　　3、文化建設(shè)——思想保證、精神動(dòng)力、文化環(huán)境和智力支持

　　4、社會(huì)建設(shè)——有利的社會(huì)條件

　　總結(jié)：四個(gè)大力

　　發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治

　　發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

　　生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)

　　生活富裕為目的

　　生態(tài)良好為條件

　　四、根本方法是統(tǒng)籌兼顧（一方法，重要）

　　抓好各種統(tǒng)籌

　　五統(tǒng)籌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、國內(nèi)外

　　統(tǒng)籌中央地方、統(tǒng)籌個(gè)人集體、統(tǒng)籌局部整體、統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌國內(nèi)國際

　　（一）總覽全局，統(tǒng)籌規(guī)劃（全局）

　　（二）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)（當(dāng)前、長遠(yuǎn)）

　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)，重點(diǎn)突破（一般、重點(diǎn)）

　?。ㄋ模┘骖櫢鞣剑C合平衡（平衡、不平衡）

　　第三節(jié) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　一、堅(jiān)持一中心兩基點(diǎn)的基本路線

　　一中心：經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　兩基點(diǎn)：四項(xiàng)原則、改開

　　二、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)主義和諧社會(huì)的總體要求（六點(diǎn)）

　　1、民主法治

　　2、公平正義

　　3、誠信友愛：

　　互幫互助、誠實(shí)守信、平等友愛、融洽相處

　　4、充滿活力：

　　創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

　　5、安定有序：

　　社會(huì)組織機(jī)制健全、社會(huì)管理完善、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)

　　6、人與自然和諧相處

　?。ǘ┌丫S護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置（四點(diǎn)）

　　1、各要素按貢獻(xiàn)參與分配

　　2、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

　　3、扭轉(zhuǎn)分配差距過大

　　4、平等參與競爭，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。

　?。ㄈ┍Ｕ虾透纳泼裆ㄎ妩c(diǎn)）

　　1、教育

　　2、就業(yè)

　　3、醫(yī)療

　　4、養(yǎng)老

　　5、住房

　　三、繼續(xù)深化改革開放（三堅(jiān)持一深化）

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持改開的正確方向

　?。ǘ﹫?jiān)持用科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)改革（三點(diǎn)）

　　1、加快改革的緊迫感與堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的精神相結(jié)合

　　2、改革的階段性目標(biāo)與總體目標(biāo)統(tǒng)一，需要與可能結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)三協(xié)調(diào)：

　　經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、文化改革、社會(huì)改革相協(xié)調(diào)；

　　宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)；

　　城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)。

　　3、把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受力程度統(tǒng)一起來

　?。ㄈ┥罨缡兄聘母铮c(diǎn)）

　　1、建立健全經(jīng)社發(fā)展綜合評價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實(shí)績考核等方面的體制機(jī)制

　　2、行政管理體制改革：著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、科學(xué)決策、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有利的行政管理體制…………

　　3、加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系

　　4、深化國企公司制、股份制改革

　　5、深化財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融體制改革

　　6、推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

　　（四）堅(jiān)持開放的基本國策（五點(diǎn)）

　　1、深化開放，沿海、內(nèi)地、沿邊

　　2、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式

　　3、創(chuàng)新利用外資方式

　　4、走出去戰(zhàn)略

　　5、開展國際能源資源合作

　　第四節(jié) 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)工程咨詢新局面

　　一、工程咨詢學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

　?。ㄒ唬┳龊霉こ套稍兎?wù)，促進(jìn)投資建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀（咨詢業(yè)對科學(xué)發(fā)展觀的作用，五點(diǎn)）

　　1、加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控服務(wù)

　　通過提供發(fā)展規(guī)劃、專題研究、政策咨詢等，幫助轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和完善宏調(diào)

　　2、有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化

　　可以有效克服盲目投資，把投資建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展的軌道

　　3、推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新

　　通過重視新技術(shù)研發(fā)、推廣，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

　　4、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　集多學(xué)科專家的集體智慧，強(qiáng)大的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的技術(shù)支撐

　　5、把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上

　　服務(wù)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，全程把關(guān)和推動(dòng)。

　?。ǘW(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀將有力促進(jìn)工程咨詢業(yè)的自身建設(shè)（科學(xué)發(fā)展觀對咨詢業(yè)的作用，四點(diǎn)）

　　1、改進(jìn)提高專業(yè)服務(wù)能力

　　2、促使工程咨詢領(lǐng)域全面更新咨詢理論和咨詢方法

　　3、拓展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量

　　4、催生一批復(fù)合型、外向型、開拓型人才

　　二、把科學(xué)發(fā)展觀作為各類工程咨詢業(yè)的指導(dǎo)思想

　?。ㄋ闹笇?dǎo)思想，以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)）

　　（一）堅(jiān)持以人為本

　?。ǘ┐龠M(jìn)全面發(fā)展

　　1、樹立全局意識

　　2、重視社會(huì)全面發(fā)展的多目標(biāo)分析

　　3、綜合考慮影響投資建設(shè)的各種因素

　?。ㄈ┩苿?dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　抓好各種統(tǒng)籌（五統(tǒng)籌，前面有過）：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、國內(nèi)外推進(jìn)各種協(xié)調(diào)、平衡

　　（四）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　節(jié)約、清潔、安全發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好

　　三、工程咨詢業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路（六點(diǎn)）

　?。ㄒ唬┘涌旃こ套稍兝碚摲椒ê图夹g(shù)創(chuàng)新（三點(diǎn)）

　　1、樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念

　　2、加快開展工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新研究

　　3、推動(dòng)創(chuàng)新研究成果的應(yīng)用

　　（二）促進(jìn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展（四點(diǎn)）

　　1、加快推進(jìn)項(xiàng)目全過程管理

　　2、大力加強(qiáng)投資決策咨詢工作

　　3、切實(shí)注重后評價(jià)工作

　　4、積極開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)

　　大力開展…………咨詢業(yè)務(wù)

　?。ㄈ┳⒅靥岣咦稍兎?wù)質(zhì)量（四點(diǎn)）

　　1、切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識

　　2、制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　　3、推動(dòng)質(zhì)量管理體系建設(shè)

　　構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理體系

　　4、建立健全質(zhì)量責(zé)任制

　　（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　形成年齡層次合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、領(lǐng)軍人物引領(lǐng)、復(fù)合型人才骨干、執(zhí)業(yè)人才為主體、專家為支撐的人才梯隊(duì)

　　（五）推進(jìn)工程咨詢單位體制機(jī)制創(chuàng)新

　　建立權(quán)責(zé)明晰、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)決策的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

　?。?shí)施走出去戰(zhàn)略