項目投資決策審批制度
非政府投資項目。對于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項目,政府不再進行投資決策性質(zhì)的審批,區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制或登記備案制。
備案制。對于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制。除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中的項目時,僅需向政府提交項目申請報告,不再經(jīng)過批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。
政府投資項目。①對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目,政府需要從投資決策的角度審批項目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外不再審批開工報告,同時還要嚴格審批其初步設(shè)計和概算;②對于采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項目,則只審批資金申請報告。
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