161、咨詢或設(shè)計單位與委托單位簽訂合同后，即可開展可行性研究工作，一般按以下步驟進行：了解有關(guān)部門與委托單位對建設(shè)項目的意圖，并組建工作小組，制定工作計劃；調(diào)查研究與收集資料；方案設(shè)計與優(yōu)選；經(jīng)濟分析和評價；編寫可行性研究報告；與委托單位交換意見；

　　162、可行性研究報告的編制要求：編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件；確?？尚行匝芯繄蟾娴恼鎸嵭院涂茖W(xué)性；可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；可行性研究報告必須經(jīng)簽證；

　　163、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府對于投資項目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式；

　　164、對于政府投資的項目，繼續(xù)實行審批制；對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項目，不律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制；對于以投資補助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項目，應(yīng)在項目核準(zhǔn)或備案后向政府有關(guān)部門提交資金申請報告；政府有關(guān)部門只對是否給予資金支持進行批復(fù)，不再對是否允許項目投資建設(shè)提出意見；

　　165、政府直接投資和資本金注入的項目審批：由國家發(fā)展和改革委員會審核報國務(wù)院審批的項目；國家發(fā)展和改革委員會審批地方政府投資的項目；

　　166、使用國外援助性資金的項目審批，對于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款投資的項目，有規(guī)定如下：由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目，按照中央政府直接投資項目進行管理，其可行性研究報告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批；由省級政府負(fù)責(zé)償還或提供擔(dān)保的項目，按照省級政府直接投資項目進行管理，其項目審批權(quán)限，按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；由項目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定辦理；

　　167、投資估算的作用：項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)；項目投資估算對工程設(shè)計概算起控制作用，設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)；項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項目投資估算額，進行資金籌措和向銀行申請貸款；項目投資估算是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)；

　　168、國外投資估算的階段與精度劃分：第一階段，項目的投資設(shè)想期（允許誤差大于±30%）；第二階段，項目的投資機會研究期（允許誤差±30%內(nèi)）；第三階段，項目的初步可行性研究時期（允許誤差±20%內(nèi)）；第四階段，項目的詳細(xì)可行性研究時期（允許誤差±10%內(nèi)）；第五階段，項目的工程設(shè)計階段（允許誤差±5%內(nèi)）；

　　169、我國投資估算的階段與精度劃分：項目規(guī)劃階段的投資估算（允許誤差大于±30%）；項目建議書階段的投資估算（允許誤差±30%內(nèi)）；初步可行性研究階段的投資估算（允許誤差±20%內(nèi)）；詳細(xì)可行性研究階段的投資估算（允許誤差±10%內(nèi)）；

　　170、根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設(shè)項目投資和投資規(guī)模的角度，建設(shè)項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資產(chǎn)投資估算兩部分；

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