1．土地儲(chǔ)備和土地一級(jí)開發(fā)的區(qū)別與聯(lián)系

　　兩者的區(qū)別：

　　土地儲(chǔ)備，是指市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用的目標(biāo)，依法取得土地，進(jìn)行前期開發(fā)、儲(chǔ)存以備供應(yīng)土地的行為。該制度的建立，旨在加強(qiáng)土地調(diào)控，規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高建設(shè)用地保障能力。

　　土地一級(jí)開發(fā)，是由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)進(jìn)行土地征收、拆遷、土地平整，進(jìn)行地上、地下市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套設(shè)施建設(shè)，使土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件活動(dòng)。土地一級(jí)開發(fā)的項(xiàng)目實(shí)施模式，有政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施并委托開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)土地開發(fā)具體管理和授權(quán)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施兩種模式。

　　兩者的聯(lián)系：

　　納入政府土地儲(chǔ)備范圍的土地，在進(jìn)行土地使用權(quán)出讓前，需要按照土地一級(jí)開發(fā)的模式，對(duì)地塊進(jìn)行土地開發(fā)工作。