第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識

　　1.法的本質(zhì)：意志內(nèi)容的一般性、客觀性、統(tǒng)一性。

　　2.法的效力：關(guān)于人、地域、時(shí)間的效力。

　　3.按照法的效力和地位分為：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。

　　4.按法律規(guī)定的內(nèi)容分為實(shí)體法（民法、刑法）和程序法。

　　5.依法行政的基本要求：

　?。?）合法行政（行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行）

　?。?）合理行政（行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守公平、公開的原則）

　?。?）程序正當(dāng)（行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法定程序、依法保障行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)）

　　（4）高效便民（行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定期限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織）

　　（5）誠實(shí)守信（行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)）

　?。?）權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　　6.有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提；有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)；執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法治的切實(shí)保證。社會(huì)主義法治的核心是依法辦事。

　　7.社會(huì)主義法的適用原則：法律適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；公民在適用法律上一律平等。

　　8.安全生產(chǎn)法于2002年6月29日九屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，于2002年11月1日施行。

　　9.安全生產(chǎn)法的基本原則是：人身安全第一原則、預(yù)防為主原則、權(quán)責(zé)一致原則、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理原則、依法從重處罰原則。

　　第二章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

　　1.安全生產(chǎn)法的排除適用范圍：消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全現(xiàn)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，不適用于安全生產(chǎn)法。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制定和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施監(jiān)督、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　3.安全生產(chǎn)中介服務(wù)的特征：獨(dú)立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。

　　4.生產(chǎn)安全事故責(zé)任者所承擔(dān)的法律責(zé)任的主要形式包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　5.追究安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任的形式：行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。

　　6.行政處分包括警告、記過、降級、降職、撤職、開除。

　　7.安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的行政處罰：責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉。

　　8.班組長是生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)的直接執(zhí)行者，負(fù)責(zé)一線安全生產(chǎn)管理。

　　9.從業(yè)人員的權(quán)利：獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。

　　10.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)：遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。

　　第三章  安全生產(chǎn)單行法律

　　1.礦山安全法1993年5月1日實(shí)施，是我國唯一的礦山安全單行法律，立法目的是為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展。

　　2.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。

　　3.礦山安全的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督觀看的部門，而不是勞動(dòng)行政主管部門。

　　4.消防法1998年9月1日起實(shí)施，2008年10月28日修訂，2009年5月1日實(shí)施，立法目的是為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全。

　　5.地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　6.應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)的單位：大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地前三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

　　7.突發(fā)事件應(yīng)對法2007年8月30日通過，2007年11月1日實(shí)施。

　　8.突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　9.突發(fā)事件包含以下特征：具有明顯的公共性或社會(huì)性突發(fā)性和緊迫性危害性和破壞性需要公權(quán)介入和社會(huì)力量

　　10.突發(fā)事件后采取的措施：救助性措施；控制性措施；保障性措施；保護(hù)性措施；調(diào)用急需的物資、設(shè)備、設(shè)施和工具；組織公民參與救援；保障生活必需品的供應(yīng)；穩(wěn)定市場的經(jīng)濟(jì)性管制；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安的措施；防止次生事件和衍生事件的措施。

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