淮河源頭水資源的可持續(xù)利用研究

　　河南省桐柏縣地處豫鄂邊區(qū)、桐柏山腹地，全縣地域面積1941k㎡，水土流失面積1300k㎡，其中淮河流域面積1314k㎡，水土流失面積900k㎡.桐柏縣屬于淮河源頭，大部分面積處于山丘區(qū)，水資源貧乏，洪澇災害嚴重，水土流失嚴重，水環(huán)境條件惡化，有部分河道遭受污染。

　　桐柏縣淮河流域區(qū)降水量豐富，平均為1100mm，但降雨年際變化大，年內分配不均勻，汛期雨量約占全年雨量的70％，由于攔蓄能力有限，可利用量極少，大部分直接流失或滲入河道，形成地表徑流。徑流深平均為400mm，地表徑流為5.2億m3，地下水資源量約為0.4億m3，水資源總量為5.6億m3.

　　一、桐柏淮河流域區(qū)存在的問題

　　1.水土流失嚴重

　　桐柏縣淮河流域區(qū)的水土流失比較嚴重?？h域內淮河流域面積為1314k㎡，淮河流域區(qū)內水土流失面積達900k㎡，造成農田跑水、跑土、跑肥。據(jù)不完全統(tǒng)計，區(qū)內年流失土壤量為422萬t，年土壤侵蝕平均厚度為4mm；切割、蠶食、淤積和埋壓耕地，上游坡耕地被切割得支離破碎，導致棄耕撂荒；危害水利設施，山洪暴發(fā)時，常沖毀或淤積塘堰、水庫及灌渠等水工建筑物。

　　2.生態(tài)環(huán)境惡化及水資源嚴重匱乏

　　桐柏縣過去到處是“樹木參天碧水綠，山村莊戶林里頭”的秀麗景色，森林覆蓋率在70％以上，現(xiàn)在許多地方森林稀少，甚至成了光山禿嶺，水源缺乏，氣候干燥，旱澇災害頻繁，幾乎是連年發(fā)生。過去基本不存在的農村飲水困難，現(xiàn)在卻成了困擾山區(qū)發(fā)展的頭等大事，廣大城鄉(xiāng)出現(xiàn)農村飲水危機。1999年春節(jié)，桐柏縣城自來水水源干枯，自來水停止供水，全城出現(xiàn)水荒。

　　3.水環(huán)境條件惡化

　　桐柏縣淮河流域區(qū)位于淮河上游，對于保持淮河中下游的良好水質起到舉足輕重的作用，區(qū)內現(xiàn)有堿礦、金礦及縣直、鄉(xiāng)直等企業(yè)，對淮河水質有一定程度的污染；另外，地表水污染通過入滲等形式影響地下水，加之化肥、農藥的不合理使用，地下水環(huán)境每下愈況。

　　4.洪澇災害頻繁發(fā)生

　　桐柏縣為淮河發(fā)源地，龍?zhí)逗蛹拔餍『訛榛春又饕Я鳎瑑珊恿鞣謩e繞縣城南部及北部包圍縣城，并在縣城東北部匯合后入淮河干流。流域內山嶺陡峭，峰巒起伏、險峻，地面坡降及河道比降很大。流域內無有效的蓄洪工程，每當汛期暴雨到來之際，山洪匯流時間短，洪峰流量大，洪水傾池而下，極易泛濫成災，危及桐柏縣城安全。每年經(jīng)濟損失約680萬元。其中1989年6月、8月的兩次洪災，直接經(jīng)濟損失3300萬元。

　　5.農業(yè)用水浪費現(xiàn)象嚴重

　　現(xiàn)有水利工程攔蓄能力為1.9億m3，用于灌溉的水量為1.7億m3，有效灌溉面積為2.27萬h㎡，由于未采取節(jié)水灌溉措施，毛灌溉定額為每畝500m3，灌溉方式幾乎全部是大水漫灌，一方面是嚴重缺水，另一方面出現(xiàn)嚴重的水資源浪費現(xiàn)象，水資源利用極不合理。

　　二、水資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

　　1.水資源保護措施

　　水土流失導致水源涵養(yǎng)能力減弱，自然水源減少，河流斷流，水庫蓄水能力下降，井泉枯竭，農村飲水困難，為此，必須采取水土保持措施。水土保持措施分林草措施和工程措施。林草措施：堅持喬木混交、喬灌草結合，積極發(fā)展果林，加強用材林、薪炭林和飼料林建設，封山育林育草。工程措施：建水平溝、魚鱗溝、水平梯田、溝頭防護、谷坊壩、淤地壩、攔沙壩等。

　　2.供水安全措施

　　為了保證鄉(xiāng)村供水安全，保護供水水源，防止水源枯竭，必須進行全面的水土保持工作，確保農村飲水水質和水量；為了保證縣城供水安全，需在西小河及龍?zhí)逗由闲藿ㄋ熕畮旒褒執(zhí)逗铀畮?，并在縣城建橡膠壩工程，龍?zhí)逗铀畮旒跋鹉z壩工程已建成，規(guī)劃中的龍?zhí)逗铀畮炫d利庫容為1035萬m3，其主要作用是向縣城供水。工程聯(lián)合運用后，可滿足縣城需水要求。

　　3.水環(huán)境保護措施

　　走可持續(xù)發(fā)展之路，經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調。以環(huán)境換發(fā)展、先污染后治理是行不通的，必須果斷地關停并轉小型污染企業(yè)；建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實行動態(tài)監(jiān)測、區(qū)域聯(lián)防；實施總量控制，嚴格排污管理。

　　4.防洪安全措施

　　桐柏縣淮河干流防洪標準僅能達3年一遇，對于農村主要保護農田的防護區(qū)來講，主要是水土保持措施。由于植被破壞而導致大面積水土流失和洪澇災害，抗御自然災害的能力下降，而且會導致泥石流及山體滑坡等重力侵蝕。因此需大量植樹植草，涵養(yǎng)水分。對于城市防洪，在流經(jīng)縣城的兩條河上建水簾水庫及龍?zhí)逗铀畮?，兩水庫?lián)合運用，縣城防洪標準可提高到20年一遇。

　　規(guī)劃中的龍?zhí)逗铀畮炜値烊轂?453萬m3，屬中型水庫，建在縣城上游，距縣城約3km.該水庫的興建基本上解決了縣城的防洪隱患，經(jīng)水庫調洪，可將百年一遇設計洪水削減為不足20年一遇，千年一遇校核洪水削減為不足200年一遇，縣城防洪標準明顯提高。

　　5.節(jié)水灌溉措施

　　隨著節(jié)水型農業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)水利逐步向現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)水利發(fā)展，從粗放型向集約型轉化，根據(jù)中央提出的“把節(jié)水灌溉作為革命性措施來抓”，必須大力發(fā)展節(jié)水灌溉。經(jīng)對灌區(qū)進行灌溉制度優(yōu)化，在現(xiàn)有攔蓄能力不增加的情況下，可發(fā)展有效灌溉面積2.8萬h㎡，新增有效灌溉面積0.42萬h㎡.推廣節(jié)水灌溉方式，大力發(fā)展半固定式噴灌、滴灌、微噴灌及管道輸水灌溉等節(jié)水型灌溉，提高灌溉水利用率及水分生產率。

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