二級建造師水利實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：變更和索賠的處理方法和原則，二級建造師考試中涉及考點(diǎn)比較多，記憶起來也比較困難。現(xiàn)在二級建造師考試備考已經(jīng)開始了，我們要對這些考點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家介紹的是二級建造師水利實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn)：變更和索賠的處理方法和原則，希望對各位有所幫助。

　　知識(shí)點(diǎn)：變更和索賠的處理方法和原則

　　一、工程變更

　　工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程。

　　(一)變更的范圍和內(nèi)容：

　　(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;

　　(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。

　　(二)變更權(quán)

　　在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

　　(三)變更程序

　　1.變更的提出

　　(1)在合同履行過程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。

　　(2)變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時(shí)間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。

　　(3)變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時(shí)間等內(nèi)容的實(shí)施方案。

　　(4)發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實(shí)施方案的;由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。

　　(5)在合同履行過程中，發(fā)生變更情形的，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指示。

　　1.變更的提出

　　(6)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在變更情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。

　　(7)監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。

　　(8)若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實(shí)施此項(xiàng)變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。

　　2.變更估價(jià)

　　(1)除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14無內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，報(bào)價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價(jià)原則，詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。

　　3.變更指示

　　(1)變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

　　(2)變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。

　　4.變更的估價(jià)原則：

　　(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作子目的，采用該子目的單價(jià)。

　　(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按合同相關(guān)條款商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(四)暫估價(jià)

　　在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定材料、工程設(shè)備或工程項(xiàng)目，但又無法在當(dāng)時(shí)確定準(zhǔn)確價(jià)格，而可能影響招標(biāo)效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個(gè)暫估價(jià)。

　　1.必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目

　　(1)若承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo);

　　(2)若承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。

　　(3)暫估價(jià)項(xiàng)目中標(biāo)金額與工程量清單中所列金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　2.不招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目

　　(1)給定暫估價(jià)材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由承包人提供。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的材料、工程設(shè)備的價(jià)格與工程量清單中所列暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　(2)給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由監(jiān)理人按照變更處理原則進(jìn)行估價(jià)，但專用合同條款另有約定的除外。經(jīng)估價(jià)的專業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　二、違約

　　(一)承包人違約

　　2.承包人未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，私自將已按合同約定進(jìn)入施工場地的施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施或材料撤離施工場地。

　　3.承包人使用了不合格材料或工程設(shè)備，工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，又拒絕清除不合格工程。

　　(二)發(fā)包人違約

　　3.監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工的。

　　三、索賠

　　1.承包人提出索賠程序

　　(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，說明索賠事件事由。

　　(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　(3)索賠事件具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。

　　3.承包人提出索賠的期限

　　(1)承包人接受了完工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程完工證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

　　(2)承包人提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出合同工程完工證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。

　　【課堂習(xí)題】

　　在工程變更實(shí)施過程中，下列(　)由監(jiān)理人發(fā)出。

　　A.變更意向書　　　B.變更實(shí)施方案

　　C.書面變更建議　　D.撤銷變更意向書

　　E.變更指示

　　『正確答案』ADE

　　『答案解析』本題考查的是工程索賠的處理方法和原則。在工程變更實(shí)施過程中，選項(xiàng)B、D由承包人提出。

　　Part6.施工質(zhì)量管理

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