一級建造師法規(guī)知識點：法律體系，現(xiàn)在的競爭壓力這么大，同樣的在一級建造師考試中，也是壓力很大的，所以在備考考試的時候，一定要努力啦！為了幫助小伙們，接下來小編帶大家學(xué)習(xí)一級建造師法規(guī)知識點：法律體系。

　　第一節(jié)　法律體系

　　第一節(jié)分值分析　　

　　1.法律部門(又稱部門法)

　　在同一法律體系中，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則制定的同類法律規(guī)范的總稱是法律部門(部門法)。

　　【關(guān)注點】我國法律體系基本框架(7大法律部門)

　　■憲法及憲法相關(guān)法

　　■民法商法

　　■行政法

　　■經(jīng)濟法

　　■社會法

　　■刑法

　　■訴訟與非訴訟程序法

　　2.法的形式(共七類)　

　　【辨析】名稱辨析　　

　　【2015年試題】下列法規(guī)中，屬于部門規(guī)章的是(　)。

　　A.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

　　B.《北京市建筑市場管理條例》

　　C.《重慶市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》

　　D.《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是法的形式。部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項，其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”和“實施細則”等。選項A是行政法規(guī);選項B是地方性法規(guī);選項C是地方政府規(guī)章;選項D是國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的部門規(guī)章。

　　【例題】行政法規(guī)是以(　)的形式發(fā)布。

　　A.國家主席令　　B.國務(wù)院令

　　C.部門首長令　　D.人大常委會公告

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是行政法規(guī)。行政法規(guī)是由總理簽署國務(wù)院令的形式發(fā)布。

　　3.法的效力層級

　　■憲法至上

　　■上位法優(yōu)于下位法

　　■特別法優(yōu)于一般法

　　■新法優(yōu)于舊法

　　【重點難點】　　

　　【2017年試題】關(guān)于上位法與下位法法律效力的說法，正確的是(　)。

　　A.《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》高于《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》

　　B.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》高于《建筑法》

　　C.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》高于《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

　　D.《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》高于《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是法的效力等級。行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》是行政法規(guī)，《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》屬于部門規(guī)章。所以選項A是正確的。

　　4.法的沖突

情況	處理方式
1	同級別地方法規(guī)>同級別或下級地方政府規(guī)章（同級別人大制定的比政府制訂的效力大）
2	（更重視人大、地方）
3	由國務(wù)院裁決
4	由國務(wù)院裁決

　　【案例說明】

　　如住建部制訂的法規(guī)(部門規(guī)章)與山西省人大制訂的法規(guī)(地方性法規(guī))就同一事項規(guī)定不一致時，應(yīng)由國務(wù)院提出意見。如國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用山西省人大的法規(guī)的，就適用;如果國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用住建部的部門規(guī)章的，此時應(yīng)由全國人大常委會裁決。

　　如住建部(部門規(guī)章)與山西省人民政府的規(guī)定(地方政府規(guī)章)就同一事項規(guī)定不一致時，直接由國務(wù)院裁決。

　　【例題】以下關(guān)于法律法規(guī)效力的說法中，正確的是(　)。

　　A.新的法律與舊的法律不一致時，一定采用新的法律

　　B.部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致時，由全國人大常委會裁決

　　C.部門規(guī)章與地方法規(guī)就同一事項規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決

　　D.部門規(guī)章與地方法規(guī)就同一事項規(guī)定不一致時，很有可能國務(wù)院的意見不是最終的裁決

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查是的法的效力層級。選項A注意法律如是新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，必須由國務(wù)院來裁決，不能直接采用新的。選項B應(yīng)由國務(wù)院裁決。選項C非裁決，而是由國務(wù)院提出意見，因為還有一種可能性最終的裁決權(quán)在全國人大常委會。

　　【例題】以下關(guān)于法律法規(guī)效力的說法中，不正確的是(　)。

　　A.法律的效力一定大于行政法規(guī)

　　B.地方法規(guī)效力一定大于地方政府制定的規(guī)章

　　C.一般情況下，同一事項的特別法，要優(yōu)先于一般法

　　D.法律的效力，一定大于地方法規(guī)的效力

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項B注意級別，在同級情況下，地方法規(guī)一定大于地方規(guī)章，但有可能出現(xiàn)地方法規(guī)的級別比地方政府規(guī)章的級別低的情況，如較大的市制定的地方法規(guī)和省級的政府規(guī)章。

　　5.《立法法》規(guī)定的只能制定法律的事項(十項)

　　■國家主權(quán)的事項

　　■各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)

　　■民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度

　　■犯罪和刑罰

　　■對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰

　　■稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度

　　■對非國有財產(chǎn)的征收、征用

　　■民事基本制度

　　■基本經(jīng)濟制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度

　　■訴訟和仲裁制度

　　【2016年試題】根據(jù)《立法法》，下列事項中必須由法律規(guī)定的是(　)。

　　A.稅率的確定

　　B.環(huán)境保護

　　C.歷史文化保護

　　D.增加施工許可證的申請條件

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是法的形式。依照2015年3月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，下列事項只能制定法律：(1)國家主權(quán)的事項;(2)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);(3)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;(4)犯罪和刑罰;(5)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;(6)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度;(7)對非國有財產(chǎn)的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本經(jīng)濟制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;(10)訴訟和仲裁制度。

　　6.法規(guī)的備案　　

　　【2016年試題】關(guān)于地方性法規(guī)批準(zhǔn)和備案的說法，正確的是(　)。

　　A.設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)報省級人大常委會備案

　　B.自治州的單行條例報送備案時，應(yīng)當(dāng)說明作出變通的情況

　　C.省級人大常委會的地方性法規(guī)應(yīng)報全國人大常委會批準(zhǔn)

　　D.自治縣的單行條例由自治州人大常委會報送全國人大常委會和國務(wù)院備案

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項A，設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)，由省級人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案;選項C，省級人大常委會的地方性法規(guī)，應(yīng)報全國人大常委會和國務(wù)院備案;選項D，自治縣的單行條件，由自治區(qū)的人大常委會報送全國人大常委會和國務(wù)院備案。

　　7.法規(guī)的審查(認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例同憲法或者法律相抵觸時)

　　8.建設(shè)民商事法律關(guān)系的特點

　　■有關(guān)民商事的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系

　　■是平等主體之間的關(guān)系

　　■主要是財產(chǎn)關(guān)系，人身關(guān)系較少

　　■主要體現(xiàn)補償性和財產(chǎn)性，主要不是懲罰性和非財產(chǎn)性

　　【案例分析】1Z301013 建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系

　　【主要問題】

　　1.審計的性質(zhì)以及審計結(jié)論的效力

　　2.審計結(jié)論對合同效力有無影響

　　3.對審計不服行政相對人如何處理

　　【問題一：審計的性質(zhì)】　　

　　【問題二：審計結(jié)論對合同效力有無影響】　

　　【問題三：對審計不服，行政相對人如何處理】

　　■必須先進行行政復(fù)議，再進行行政訴訟

　　■非經(jīng)復(fù)議，不得提起行政訴訟

　　【例題】下列關(guān)于工程建設(shè)審計結(jié)論的說法中，錯誤的是(　)。

　　A.當(dāng)事人可以約定以審計結(jié)論作為合同結(jié)算的依據(jù)

　　B.審計結(jié)論與合同價款不一致并不必須影響合同效力

　　C.審計結(jié)論任何時侯都不能作為合同案件的判決依據(jù)

　　D.合同約定不明或約定無效時，審計結(jié)論可以作為判決依據(jù)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系。選項C有兩種情況下，審計結(jié)論可以作為合同案件判決的依據(jù)，一是雙方在合同中明確約定以審計結(jié)論作為依據(jù)，二是合同約定不明確，合同約定無效的情況下沒有其他結(jié)算的依據(jù)時。

　　更多考試信息可關(guān)注【一級建造師】微信公眾號~