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    交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度政策解讀

    2020-04-02 17:15 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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    近日,部職業(yè)資格中心副主任劉鵬對監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度政策做了解讀,小編對政策解讀里大家可能關(guān)注的問題進行了整理。政策解讀大致給大家分為兩個方面。第一是監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度方面,第二是大家關(guān)注的實際問題方面。大家一起來看一下吧。

    監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度方面

    交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度建設(shè)情況

    2月28日,《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā),我部原來的公路工程、水運工程等專業(yè)合并為交通運輸工程專業(yè),作為一個類別增設(shè)到監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度中,正式納入國家職業(yè)資格制度體系。

    我部實施工程監(jiān)理人員資格管理已近30年,早在1990年就開展了公路水運工程監(jiān)理工程師資格評審工作。2003年,根據(jù)國務(wù)院清理行政審批工作要求,改為實施公路水運工程監(jiān)理工程師從業(yè)標準管理,并于2004年起組織全國統(tǒng)一考試,全國近8萬人取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格,這支隊伍在交通建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用。2016年,根據(jù)職業(yè)資格改革工作統(tǒng)一部署,我部報經(jīng)國務(wù)院公布取消了公路水運工程監(jiān)理工程師資格,并按照先取消、后納入的工作思路,會同有關(guān)部門推進制度建設(shè)工作。2017年公布的國家職業(yè)資格目錄中,我部是監(jiān)理工程師職業(yè)資格的實施部門之一。這次四部門聯(lián)合出臺監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度,正是落實國家職業(yè)資格目錄要求,合力攻堅的工作成果。

    公路水運工程監(jiān)理工程師資格納入國家職業(yè)資格制度體系的重要意義

    交通建設(shè)具有鮮明的行業(yè)和專業(yè)特色,點多、線長、面廣,跨省市、跨地區(qū),建設(shè)周期長、投資大,涉及專業(yè)多、施工條件復(fù)雜,等等。監(jiān)理工程師身處交通建設(shè)一線,是工程質(zhì)量的保障者、安全監(jiān)管的承擔(dān)者和風(fēng)險隱患的排查者,他們的專業(yè)知識和職業(yè)能力直接關(guān)系公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。保留這樣一支隊伍,對保障交通建設(shè)質(zhì)量和安全至關(guān)重要,他們既是疫情防控期間有序精準推動公路水運工程開工復(fù)工的重要力量,更是加快建設(shè)交通強國的重要人力資源保障。

    監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定了哪些內(nèi)容?

    《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》共5章27條,包括總則、考試、注冊、執(zhí)業(yè)、附則等五部分內(nèi)容,分別對設(shè)置依據(jù)、資格類別、實施部門、報考條件、注冊和執(zhí)業(yè)管理等方面進行了規(guī)定?!侗O(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》共13條,主要對考試承辦機構(gòu)、考試科目和時間、專業(yè)設(shè)置、成績滾動管理、免試基礎(chǔ)科目條件、考試違紀違規(guī)行為處理等內(nèi)容進行了明確。

    監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度主要有哪些特點?

    一是明確了統(tǒng)一制度、分業(yè)管理的原則。各部門按照職責(zé),分工負責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。我部負責(zé)交通運輸工程專業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)土木建筑工程和安裝工程2個專業(yè),水利部負責(zé)水利工程專業(yè)。
    二是體現(xiàn)了綜合性和專業(yè)性相結(jié)合的特點。監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織,設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目。我部負責(zé)交通運輸工程專業(yè)科目的考試大綱擬定和命審題組織工作;參與基礎(chǔ)科目的考試大綱擬定和命審題工作。
    三是實現(xiàn)了職業(yè)資格制度與職稱制度的銜接?!侗O(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十六條明確,專業(yè)技術(shù)人員取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格,可認定其具備工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。

    四是落實了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求。各部門按照職責(zé)分工建立監(jiān)理工程師注冊管理信息平臺,保持通用數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一。監(jiān)理工程師可獲得職業(yè)資格電子證書和注冊電子證書,實現(xiàn)注冊、執(zhí)業(yè)、信用信息的互通共享。

    制度實施的下步工作重點是什么?

    在部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持職業(yè)標準制度、職業(yè)資格考試制度、注冊管理制度、繼續(xù)教育制度、從業(yè)管理制度、國際互認制度等“六位一體”,加快構(gòu)建要素齊全、功能完善、作用明顯的交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度體系。充分發(fā)揮職業(yè)資格制度提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)、規(guī)范職業(yè)行為、促進職業(yè)發(fā)展的功能,讓職業(yè)資格證書真正成為從業(yè)人員職業(yè)能力的證明、市場配置人力資源的載體和政府加強事中事后監(jiān)管的有效手段。

    監(jiān)理改革后對大家個人利益的影響方面

    已取得的公路水運工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書是否依然有效?注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育是否會受影響?

    這個問題涉及從業(yè)人員切身利益,關(guān)系隊伍穩(wěn)定,制度中有相應(yīng)安排?!侗O(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十五條明確,規(guī)定施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書效用不變,也就是說公路水運工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書依然有效。已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書的人員,可以不再考取新證,注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育也不受影響,請從業(yè)人員放心。

    考試的具體安排

    監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試原則上每年一次,分4個半天進行,設(shè)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程目標控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》4個科目,其中《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》為基礎(chǔ)科目,《建設(shè)工程目標控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》為專業(yè)科目。考試成績實行4年為一個周期的滾動管理,考生在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過全部考試科目,即可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書。

    另外,從業(yè)人員可以在《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第十條對照查詢考試報名條件。需要特別說明的是,已經(jīng)取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書的,參加交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目。

    今年是否組織交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試?

    根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于2020年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試計劃及有關(guān)事項的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕118號),監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試時間是9月5、6日。我們正在協(xié)調(diào)有關(guān)方面,力爭“交通運輸工程專業(yè)”能如期開考。有關(guān)考試的具體事項,以人力資源社會保障部人事考試中心發(fā)布的通知為準,也請從業(yè)人員關(guān)注“中國人事考試網(wǎng)”(),查詢相關(guān)信息。

    在加強監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)管理方面,我們有什么舉措嗎?

    根據(jù)制度規(guī)定,主要從三個方面加強監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)管理。一是加強信用管理。各部門按照職責(zé)分工建立健全監(jiān)理工程師誠信體系,制定相關(guān)規(guī)章制度或從業(yè)標準規(guī)范,并指導(dǎo)監(jiān)督信用評價工作。二是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。監(jiān)理工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),嚴禁“證書”。三是壓實主體責(zé)任。監(jiān)理工程師依據(jù)職責(zé)開展工作,在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程監(jiān)理文件上簽章,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。通過對職業(yè)資格的管理強化對從業(yè)人員的管理,通過對從業(yè)人員的管理壓實安全質(zhì)量主體責(zé)任。

    此外,《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十四條明確,取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)能力。

    新冠肺炎疫情防控期間,交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格工作如何開展?

    疫情發(fā)生以來,我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署和交通運輸部黨組有關(guān)工作要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和交通運輸職業(yè)資格工作。
    一方面,創(chuàng)新工作方法,避免人員聚集。疫情防控期間,我們采用電話、視頻、互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場接觸方式安排工作,避免人員聚集交叉感染風(fēng)險。通過函審和視頻會議的方法,組織有關(guān)專家做好考試大綱和考試用書編寫以及試題征集等工作,考試準備工作平穩(wěn)有序。依托交通職業(yè)資格網(wǎng)()“全國交通運輸工程監(jiān)理工程師管理服務(wù)平臺”為從業(yè)人員線上開通網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,取得了良好的效果。
    另一方面,推進“減證便民”,做好從業(yè)人員服務(wù)。下一步,在考試報名和注冊管理中實行告知承諾制,推行“兩減兩不”(減環(huán)節(jié)、減證明、不跑腿、不見面)服務(wù),方便從業(yè)人員足不出戶辦理業(yè)務(wù)。部職業(yè)資格中心在線核驗從業(yè)人員身份、學(xué)歷、社保數(shù)據(jù)等信息,從業(yè)人員有隱瞞真實情況、提供虛假承諾行為的,記入全國交通運輸從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫,實施失信聯(lián)合懲戒。

    原住建部注冊監(jiān)理工程師注冊的公路工程專業(yè)可以在交通運輸部從事公路工程監(jiān)理工作嗎?

    《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十五條 本規(guī)定施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書,效用不變;按有關(guān)規(guī)定,通過人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國統(tǒng)一考試,取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同。第十四條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部按照職責(zé)分工,制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部按專業(yè)類別分別負責(zé)監(jiān)理工程師注冊及相關(guān)工作。

    如已經(jīng)取得土木建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書,擬從事交通運輸工程監(jiān)理工作。一方面,需要報名參加監(jiān)理工程師考試選報交通運輸工程專業(yè),其中免考《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》2個基礎(chǔ)科目,選考交通運輸工程專業(yè)的《建設(shè)工程目標控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》2個專業(yè)科目且考試成績合格。另一方面,取得交通運輸工程專業(yè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書后,按交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊程序和要求通過注冊后,就可從事交通運輸工程監(jiān)理工作。

    新政策以前考取的住建部監(jiān)理工程師,是否在新政策執(zhí)行后能做交通運輸監(jiān)理工程師

    《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部按照職責(zé)分工,制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部按專業(yè)類別分別負責(zé)監(jiān)理工程師注冊及相關(guān)工作。如已經(jīng)取得土木建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書,擬從事交通運輸工程監(jiān)理工作。一方面,需要報名參加監(jiān)理工程師考試選報交通運輸工程專業(yè),其中免考《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》2個基礎(chǔ)科目,選考交通運輸工程專業(yè)的《建設(shè)工程目標控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》2個專業(yè)科目且考試成績合格。另一方面,取得交通運輸工程專業(yè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書后,按交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊程序和要求通過注冊后,就可從事交通運輸工程監(jiān)理工作。

    原交通運輸部專業(yè)監(jiān)理工程師(通過科目:合同管理、監(jiān)理概論、道路與橋梁、工程經(jīng)濟),參加今后的監(jiān)理工程師考試,是否免考基礎(chǔ)兩個科目的考試?近期發(fā)布了“交通運輸工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度”,咨詢過人力資源和社會保障部相關(guān)部門說是專業(yè)監(jiān)理工程師不免考基礎(chǔ)兩個科目,按照原來交通部的監(jiān)理工程師制度,專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師只是通過的科目不同,不存在級別差異,都是加印“交通運輸部監(jiān)理工程師專用章”的證書,區(qū)別對待是不是不太恰當(dāng)?

    《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》第七條 具備以下條件之一的,參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目:(一)已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書;(二)已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書。申請免考部分科目的人員在報名時應(yīng)提供相應(yīng)材料。

    交通部2019年監(jiān)理收尾考試,何時發(fā)證?考試已有七月有余,2020年全國監(jiān)理工程師考試,交通部專業(yè)監(jiān)理工程師免考基礎(chǔ)科目嗎?

    公路水運工程監(jiān)理工程師資格收尾考試是一次性考試,證書至今未發(fā)主要原因是受新冠肺炎疫情影響,下步我們會在“全國交通運輸工程監(jiān)理工程師管理服務(wù)平臺”上發(fā)布收集取證人員地址和聯(lián)系電話的通知,屆時通過點對點的郵寄到取證人員手里?!侗O(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》第七條 具備以下條件之一的,參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目:(一)已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書;(二)已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書。申請免考部分科目的人員在報名時應(yīng)提供相應(yīng)材料。

    考試大綱什么時候發(fā)布?

    根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于2020年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試計劃及有關(guān)事項的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕118號),監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試時間是9月5、6日。我們正在協(xié)調(diào)有關(guān)方面,力爭盡快印發(fā)考試大綱,爭取“交通運輸工程專業(yè)”能如期開考。有關(guān)考試的具體事項,以人力資源社會保障部人事考試中心發(fā)布的通知為準,也請從業(yè)人員關(guān)注“中國人事考試網(wǎng)”(),查詢相關(guān)信息。

    對于以往已取得公路水運工程專業(yè)監(jiān)理工程師,對于新的的制度是否會發(fā)生變化?

    這個問題涉及從業(yè)人員切身利益,關(guān)系隊伍穩(wěn)定,制度中有相應(yīng)安排。《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十五條明確,規(guī)定施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書效用不變,也就是說公路水運工程監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書依然有效。已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書的人員,可以不再考取新證,注冊執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育也不受影響,請從業(yè)人員放心?!侗O(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》第七條 具備以下條件之一的,參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目:(一)已取得公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書;(二)已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書。申請免考部分科目的人員在報名時應(yīng)提供相應(yīng)材料。

    第二十五條 本規(guī)定施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書,效用不變;按有關(guān)規(guī)定,通過人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國統(tǒng)一考試,取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同。據(jù)了解,交通運輸部原有公路、水運監(jiān)理工程師考試,取得建設(shè)部的監(jiān)理工程師考試注冊港航專業(yè),交通運輸部并不認可能在交通行業(yè)執(zhí)業(yè),現(xiàn)是否認可,如不認可,需考取交通運輸工程專業(yè),是否屬于免基礎(chǔ)科目?

    《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二十五條 本規(guī)定施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書,效用不變;按有關(guān)規(guī)定,通過人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國統(tǒng)一考試,取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同。第十四條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部按照職責(zé)分工,制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部按專業(yè)類別分別負責(zé)監(jiān)理工程師注冊及相關(guān)工作。
    如已經(jīng)取得土木建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書,擬從事交通運輸工程監(jiān)理工作。一方面,需要報名參加監(jiān)理工程師考試選報交通運輸工程專業(yè),其中免考《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》2個基礎(chǔ)科目,選考交通運輸工程專業(yè)的《建設(shè)工程目標控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》2個專業(yè)科目且考試成績合格。另一方面,取得交通運輸工程專業(yè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書后,按交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊程序和要求通過注冊后,就可從事交通運輸工程監(jiān)理工作。

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