執(zhí)業(yè)資格制度是對關系公共利益和人民生命財產安全的關鍵領域和崗位，實行人員準入控制的一項制度。1993年，借鑒美國等市場經濟發(fā)達國家和地區(qū)的經驗，建設部、人事部共同建立了房地產估價師執(zhí)業(yè)資格制度，經嚴格考核，認定了首批140名房地產估價師。這是中國最早建立的執(zhí)業(yè)資格制度之一。l994年，認定了第二批206名房地產估價師。

1995年3月22日，建設部、人事部聯合發(fā)出了《關于印發(fā)（房地產估價師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和（房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法）的通知》（建房[1995]147號）。從l995年開始，房地產估價師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試制度。房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試為職業(yè)準入資格考試，2002年之前原則上每兩年舉行一次，2002年之后每年舉行一次。從2001年起，獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍和港澳臺專業(yè)人員，可以按照建房[1995]147號文件規(guī)定，報名參加全國房

地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試。

2003年8月12日，國務院發(fā)布《關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[2003]18號），要求嚴格執(zhí)行房地產估價師執(zhí)（職）業(yè)資格制度。

2004年8月，根據中央政府與香港特別行政區(qū)政府簽署的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（通常稱CEPA），內地與香港完成了房地產估價師與產業(yè)測量師首批資格互認，香港97名產業(yè)測量師取得了內地的房地產估價師資格，+內地Ill名房地產估價師取得了香港的產業(yè)測量師資格。這是內地與香港最早實現資格互認的執(zhí)業(yè)資格，進一步加強和推進了內地與香港在房地產估價領域的交流合作，促進了內地與香港房地產估價行業(yè)共同發(fā)展。