2019房地產估價師《制度與政策》考點八:房地產估價師執(zhí)業(yè)資格制度
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2019房地產估價師《制度與政策》考點八:房地產估價師執(zhí)業(yè)資格制度
房地產估價師執(zhí)業(yè)資格制度
1995年《城市房地產管理法》頒布實施后,“房地產價格評估人員資格認證制度”成為一項法定制度。從1995年開始,在全國實行統(tǒng)一的房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試。2004年,內地房地產估價師與香港測量師(產業(yè))實現(xiàn)了資格互認,成為在《內地與香港關于建立更緊密貿易關系的安排》(CEPA)下,首個完成的專業(yè)人員資格互認?!缎姓S可法》實施后,房產估價師執(zhí)業(yè)資格注冊屬國家法定行政許可項目,具有中國特色的房地產估價師執(zhí)業(yè)資格制度已基本形成。
一、房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試(考點、掌握)
房地產估價師是指經全國統(tǒng)一考試或者通過認定、互認,取得房地產估價師執(zhí)業(yè)資格,并經注冊登記取得《房地產估價師注冊證書》后,從事房地產估價活動的人員。
(一)考試組織與考試內容
房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試的制度。住房和城鄉(xiāng)建設部負責組織考試大綱的擬定和命題等工作,統(tǒng)一規(guī)劃并會同人力資源和社會保障部組織或授權組織考前培訓等有關工作。房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試分為基礎理論和估價實務兩部分。
考試科目與內容為:《房地產基本制度與政策》及《房地產估價相關知識》,主要包括房地產管理制度與法規(guī),其中以《物權法》、《城市房地產管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《城市房地產抵押管理辦法》、《房地產估價機構管理辦法》、《注冊房地產估價師管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章為重點。此外,還包括房地產估價人員應當掌握的經濟、金融、保險、證券、統(tǒng)計、會計、建筑、測繪、法律等相關學科的知識。
《房地產開發(fā)經營與管理》主要包括房地產投資分析、房地產市場分析、房地產開發(fā)等方面知識。
《房地產估價理論與方法》主要包括房地產估價的基本理論、房地產估價中應用的基本方法及其具體應用。
《房地產估價案例與分析》主要包括不同估價目的和不同類型房地產估價的特點與估價技術路線,通過對不同估價目的和不同類型房地產估價案例的分析,考察其實際工作能力與業(yè)務水平。
(二)執(zhí)業(yè)資格考試報名條件
凡中華人民共和國公民,遵紀守法并具備下列條件之一的,可申請參加房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試:
(1)取得房地產估價相關學科(包括房地產經營、房地產經濟、土地管理、城市規(guī)劃等,下同)中等專業(yè)學歷,具有8年以上相關專業(yè)工作經歷,其中從事房地產估價實務滿5年;
(2)取得房地產估價相關學科大專學歷,具有6年以上相關專業(yè)工作經歷,其中從事房地產估價實務滿4年;
(3)取得房地產估價相關學科學士學位,具有4年以上相關專業(yè)工作經歷,其中從事房地產估價實務滿3年;
(4)取得房地產估價相關學科碩士學位或第二學位、研究生班畢業(yè),從事房地產估價實務滿2年;
(5)取得房地產估價相關學科博士學位的;
(6)不具備上述規(guī)定學歷,但通過國家統(tǒng)一組織的經濟專業(yè)初級資格或審計、會計、統(tǒng)計專業(yè)助理級資格考試并取得相應資格,具有10年以上相關專業(yè)工作經歷,其中從事房地產估價實務滿6年,成績特別突出的。
報考房地產估價師需提供下列材料:
(1)房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試報名申請表;
(2)學歷證明;
(3)實踐經歷證明。
房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部聯(lián)合公告合格人員名單。由人力資源和社會保障部或其授權的部門頒發(fā)統(tǒng)一印制的《房地產估價師執(zhí)業(yè)資格證書》。
二、房地產估價師注冊(掌握)
1998年,原建設部發(fā)布了《房地產估價師注冊管理辦法》(原建設部令第64號)。2001年原建設部對《房地產估價師注冊管理辦法》進行了修改,并以原建設部令第100號重新發(fā)布。2006年3月7日,經原建設部第86次常務會議討論通過,原建設部發(fā)布了《注冊房地產估價師管理辦法》(原建設部令第151號),并于2007年3月1日起施行。《房地產估價師注冊管理辦法》、《建設部關于修改<房地產估價師注冊管理辦法>的決定》同時廢止。
(一)注冊房地產估價師的概念
注冊房地產估價師是指通過全國房地產估價師執(zhí)業(yè)資格考試或者資格認定、資格互認,取得房地產估價師執(zhí)業(yè)資格(以下簡稱執(zhí)業(yè)資格),并按照《注冊房地產估價師管理辦法》注冊,取得中華人民共和國房地產估價師注冊證書(以下簡稱注冊證書),從事房地產估價活動的人員。
(二)房地產估價師注冊管理部門
國務院建設主管部門為房地產估價師注冊管理部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產主管部門為房地產估價師注冊初審部門。
(三)房地產估價師注冊種類
房地產估價師注冊分為:初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊、注銷注冊和撤銷注冊。其中:初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊需由當事人申請;注銷注冊可由當事人申請,也可由國務院建設行政主管部門依職權直接作出;撤銷注冊由國務院建設行政主管部門依據職權或者根據利害關系人的請求直接作出。
(四)房地產估價師注冊條件
房地產估價師注冊的條件為:取得房地產估價師執(zhí)業(yè)資格;達到房地產估價師繼續(xù)教育合格標準;受聘于房地產估價機構;無《注冊房地產估價師管理辦法》第十四條規(guī)定不予注冊的情形。
《注冊房地產估價師管理辦法》第十四條規(guī)定不予注冊的情形有:不具有完全民事行為能力的;刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的。
因房地產估價及相關業(yè)務活動受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;因房地產估價及相關業(yè)務活動受刑事處罰以外原因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的;被吊銷注冊證書,自被處罰之日起至申請注冊之日止不滿3年的;以欺騙、賄賂等不正當手段獲準的房地產估價師注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;申請在2個或者2個以上房地產估價機構執(zhí)業(yè)的;為現(xiàn)職公務員的;年齡超過65周歲的;法律、行政法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
(五)房地產估價師注冊申請
房地產估價師申請注冊的,由本人向聘用單位即擬執(zhí)業(yè)所在的房地產估價機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產主管部門提出注冊申請。申請在房地產估價機構的分支機構執(zhí)業(yè)的,向分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產主管部門提出注冊申請。
申請新設立房地產估價機構、分支機構注冊的,應在申報房地產估價機構資質或者分支機構備案的同時,申請辦理注冊手續(xù)。
(六)房地產估價師注冊提交的材料
1.初始注冊需提交:初始注冊申請表、房地產估價師執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復印件、與聘用單位簽訂的勞動合同復印件、聘用單位委托人才服務中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復印件。取得執(zhí)業(yè)資格超過3年申請初始注冊的,還要提供達到繼續(xù)教育合格標準的證明材料。
2.延續(xù)注冊需提交:延續(xù)注冊申請表、與聘用單位簽訂的勞動合同復印件、申請人注冊有效期內達到繼續(xù)教育合格標準的證明材料。
3.變更注冊需提交:變更注冊申請表、與新聘用單位簽訂的勞動合同復印件、與原聘用單位解除勞動合同的證明文件、聘用單位委托人才服務中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復印件。
離退休人員,大專院校、科研院所從事房地產教學、研究的人員,外國人和臺港澳人員,在房地產估價師注冊中不需要提供聘用單位委托人才服務中心托管人事檔案的證明和社會保險繳納憑證復印件,但應分別提供勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件,所在大專院校、科研院所同意其在房地產估價機構注冊的書面意見,外國人就業(yè)證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。
(七)房地產估價師注冊程序
1.初始注冊。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產主管部門應當自受理申請之日起20日內審查完畢,并將申請材料和初審意見報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。
2.延續(xù)、變更注冊。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產主管部門應當自受理申請之日起5日內審查完畢,并將申請材料和初審意見報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門應當自受理之日起10日內作出決定。
(八)房地產估價師注冊期限
房地產估價師注冊有效期為3年。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應在注冊有效期滿30日前,申請辦理延續(xù)注冊。準予延續(xù)注冊的,注冊有效期延續(xù)3年。注冊房地產估價師變更執(zhí)業(yè)單位,應與原聘用單位解除勞動合同,并申請辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后的注冊有效期,仍為原注冊有效期。
(九)房地產估價師注冊證書
注冊證書是注冊房地產估價師的執(zhí)業(yè)憑證。注冊房地產估價師遺失注冊證書的,應在公眾媒體上聲明后,申請補發(fā)。注冊房地產估價師有下列情形之一的,其注冊證書失效:
(1)聘用單位破產的;
(2)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(3)聘用單位被吊銷或者撤回房地產估價機構資質證書的;
(4)已與聘用單位解除勞動合同且未被其他房地產估價機構聘用的;
(5)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(6)年齡超過65周歲的;
(7)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(8)其他導致注冊失效的情形。
(十)房地產估價師注銷注冊
有下列情形之一的,注冊房地產估價師應當及時向國務院建設主管部門提出注銷注冊的申請,交回注冊證書,國務院建設主管部門辦理注銷手續(xù),公告其注冊證書作廢:
(1)注冊證書失效的;
(2)依法被撤銷注冊的;
(3)依法被吊銷注冊證書的;
(4)受到刑事處罰的;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。
注冊房地產估價師有上述情形之一的,有關單位和個人有權向國務院建設主管部門舉報;縣級以上地方人民政府房地產主管部門應當及時報告國務院建設主管部門。
(十一)房地產估價師撤銷注冊
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準房地產估價師注冊許可的,予以撤銷注冊。注冊房地產估價師有下列情形之一的,國務院建設主管部門依據職權或者根據利害關系人的請求,可以撤銷房地產估價師注冊:
(1)注冊機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予房地產估價師注冊行政許可的;
(2)超越法定職權作出準予房地產估價師注冊許可的;
(3)違反法定程序作出準予房地產估價師注冊許可的;
(4)對不符合法定條件的申請人作出準予房地產估價師注冊許可的;
(5)依法可以撤銷房地產估價師注冊的其他情形。
房地產估價師的考試時間為10月的19日和20日。目前距離考試還有很長的一段是時間。符合報名條件的考生,抓緊時間購買教材準備復習,為自己爭取更多的機會。需要復習資料的同學可以登錄建設工程教育網來了解。 免費復習資料> 免費試聽課>
報考指南
報 名 時 間
8月9日起
大綱 / 教材
大綱使用2021版
準考證打印
考前10日至一周內
考 試 時 間
2024年11月9-10日
考 試 成 績
考試日期后2個月內
合格證領取
考后3個月起
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