（一）公司設(shè)立

1.設(shè)立程序

《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》明確擔(dān)保公司是為借款人辦理個(gè)人住房貸款提供專(zhuān)業(yè)擔(dān)保，收取服務(wù)費(fèi)用，具有法人地位的房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)。向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，擔(dān)保公司方可營(yíng)業(yè)。

擔(dān)保公司的組織形式為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。2.設(shè)立條件

設(shè)立擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）有自己的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)；（2）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

（3）有不少于l o00萬(wàn)元人民幣的實(shí)有資本；（4）有一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)住房；

（5）有適應(yīng)工作需要的專(zhuān)業(yè)管理人員；（6）有符合《公司法》要求的公司章程；

（7）符合《公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.其他規(guī)定

擔(dān)保公司的實(shí)有資本以政府預(yù)算資助、資產(chǎn)劃撥以及房地產(chǎn)骨干企業(yè)認(rèn)股為主。

貨幣形態(tài)的實(shí)有資本應(yīng)當(dāng)存入城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定的銀行，或發(fā)放由擔(dān)保公司提供住房置業(yè)擔(dān)保的個(gè)人住房貸款的其他銀行。

（二）機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理

1.業(yè)務(wù)范圍和資金應(yīng)用的限制規(guī)定

擔(dān)保公司只能從事住房置業(yè)擔(dān)保和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)除外），不得經(jīng)營(yíng)財(cái)政信用業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)，也不得提供其他擔(dān)保。擔(dān)保公司的

資金運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)健、安全的原則，確保資產(chǎn)的保值增值。2.建立在銀行的保證金制度

擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)從其資產(chǎn)中按照借款人借款余額的一定比例提留擔(dān)保保證金，并存人借款人的貸款銀行。擔(dān)保公司未按規(guī)定或合同約定履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，貸款人有權(quán)從保證金賬戶(hù)中予以扣收。

保證金的提留比例，由貸款人與擔(dān)保公司協(xié)商確定。3.風(fēng)險(xiǎn)基金制度

擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金，用于擔(dān)保公司清算時(shí)對(duì)其所擔(dān)保債務(wù)的清償。擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金由擔(dān)保公司按照公司章程規(guī)定的比例從營(yíng)業(yè)收入中提取，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，不得挪用。

4.最大擔(dān)保額度規(guī)定

擔(dān)保公司擔(dān)保貸款余額的總額，不得超過(guò)其實(shí)有資本的30倍；超過(guò)30倍的，應(yīng)當(dāng)追加實(shí)有資本。