2015房估案例與分析考點(diǎn):城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)對(duì)象
估價(jià)人員在從事拆遷補(bǔ)償估價(jià)時(shí),要準(zhǔn)確界定被拆遷房屋及其所占土地的權(quán)益性質(zhì),估價(jià)結(jié)果才會(huì)客觀公正。
關(guān)于拆遷補(bǔ)償估價(jià),特別需要指出的是在集體土地上進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的集體土地及地上房屋的估價(jià)。應(yīng)先行辦理征用土地,將集體土地國(guó)有化,然后再進(jìn)行房屋拆遷與補(bǔ)償。這樣既符合《土地管理法》規(guī)定,又不違反新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
拆遷補(bǔ)償估價(jià)對(duì)象為拆遷范圍內(nèi)土地、建筑物、構(gòu)筑物和依托在其實(shí)體上的權(quán)益。針對(duì)不同估價(jià)對(duì)象應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)依法以有償出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),可視為提前收回處理,在估價(jià)中應(yīng)包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償估價(jià),根據(jù)該土地使用權(quán)的剩余年限所對(duì)應(yīng)的正常市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。
(2)依法以劃撥方式取得的土地使用權(quán),在估價(jià)中不應(yīng)包括出讓金部分,只含該宗地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)和土地開發(fā)及其它費(fèi)用。如果當(dāng)?shù)卣碛幸?guī)定的,可從其規(guī)定。
(3)取得所有權(quán)的房屋及構(gòu)筑物,估價(jià)應(yīng)從占有、使用、收益、處分四方面綜合認(rèn)定其合法性,不能僅僅依據(jù)估價(jià)時(shí)點(diǎn)的用途估價(jià)。
(4)“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;”故不在估價(jià)范圍之內(nèi)。“拆除來(lái)超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,”估價(jià)時(shí)應(yīng)按照使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予估價(jià)。
(5)被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn);各地對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的,服從其規(guī)定;拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)確認(rèn)。對(duì)被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依照《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定;沒有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的房產(chǎn)測(cè)繪單位測(cè)算。
(6)對(duì)于房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償估價(jià),凡屬被拆遷人合法擁有的房屋內(nèi)外不可移動(dòng)的設(shè)備及其附屬物等,都不可遺漏。設(shè)備含水、電、暖、衛(wèi)、氣、通訊等設(shè)施;附屬物含樹木、綠地、道路、院墻、門樓等其他構(gòu)筑物。
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