關于限制購買多套商品住宅的通知

　　瓊建房〔2017〕96號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

　　為進一步貫徹落實中央經濟工作會議關于堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，支持合理住房需求，遏制投機性購房，穩(wěn)定市場預期，促進我省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經省政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、支持合理住房需求和限制投機性購房

　　在全省范圍內暫停向在海南已擁有1套及以上商品住宅（含普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓，下同）的非本省戶籍居民出售新建商品住宅。

　　居民家庭在三亞市購買第2套商品住宅，申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例不低于50%.居民家庭在其他市縣（包括?？谑校┵徺I第2套商品住宅，沒有購房貸款記錄或相應購房貸款已結清的，申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例不低于40%；相應購房貸款未結清的，申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例不低于50%.同時，在全省范圍內暫停向購買第3套及以上商品住宅的居民家庭發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

　　二、禁止期房轉讓和限制現(xiàn)房轉讓

　　禁止商品住宅預購人將購買的未竣工的預售商品住宅再行轉讓。在預售商品住宅竣工交付、預購人取得不動產權證之前，各市縣房管部門不得為其辦理轉讓手續(xù)；不動產登記申請人與網(wǎng)簽備案的預售合同載明的預購人不一致的，不動產登記部門不得為其辦理不動產登記手續(xù)。

　　本通知印發(fā)后，居民家庭新購買的第2套及以上新建商品住宅，須取得不動產權證滿2年后方可轉讓；企事業(yè)單位、社會組織等法人單位新購買的新建商品住宅，須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。

　　三、合理安排商品住宅用地供應

　　對商品住宅庫存去化期在全省平均水平以下且住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的市縣，經省國土資源廳批準，可適當增加商品住宅用地供應規(guī)模。對商品住宅庫存去化期在全省平均水平以上的市縣，繼續(xù)暫停商品住宅用地供應。各市縣國土資源部門要加強本市縣住宅用地年度供應計劃編制和實施工作，保證住宅用地供應平穩(wěn)有序。

　　四、實行商品住宅價格備案管理

　　已達到預售條件的新建商品住宅項目，房地產開發(fā)企業(yè)須到市縣物價部門進行預售價格備案，并在完成價格備案后15天內到市縣房管部門申請預售許可。預售價格未經市縣物價部門備案的，市縣房管部門不予核發(fā)預售許可證。預售價格已經市縣物價部門備案但未在規(guī)定時間內到市縣房管部門申請預售許可的，一年內不再受理其預售申請。對已取得預售許可捂盤惜售的，一經發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴肅處理。

　　取得預售許可證的項目，不得擅自提高預售價格，如需調整預售價格，必須到市縣物價部門重新備案，并報市縣房管部門備案后方可執(zhí)行。嚴格按“一房一價”進行價格備案，房地產開發(fā)企業(yè)不得在標價之外加收任何未標明的費用。對超出備案價格、擅自提價的，依照有關規(guī)定采取責令限期整改、暫停網(wǎng)簽、停發(fā)后期預售許可等行政管理措施。

　　五、加強交易資格審核

　　各市縣房管部門負責新建商品住宅購買和轉讓資格的審核工作。全省各市縣房地產信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)簽系統(tǒng)）要實現(xiàn)商品住宅網(wǎng)簽數(shù)據(jù)實時共享，統(tǒng)一查詢。本通知印發(fā)后，各市縣二手房交易合同必須全部納入網(wǎng)簽備案管理。各市縣房管部門和不動產登記部門要建立信息共享機制，不動產登記部門要將商品住宅不動產登記情況實時交換給房管部門，實現(xiàn)信息共享共用。房管部門要根據(jù)商品住宅網(wǎng)簽備案、不動產登記等情況確定商品住宅購買和轉讓資格。具體操作細則由各市縣制定。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。各市縣可結合當?shù)貙嶋H，在本通知基礎上出臺更加嚴格的調控政策。

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

海南省國土資源廳

中國人民銀行?？谥行闹?/p>

2017年4月14日

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