【學員問題】建立注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的背景是什么？

　　【解答】隨著社會主義市場經濟體制的建立，人力資源走向市場化配置。1993年11月黨的十四屆三中全會作出的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出要建立職業(yè)資格制度。1994年2月，原勞動部、原人事部印發(fā)《關于頒發(fā)職業(yè)資格證書規(guī)定》，把職業(yè)資格分為從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學識、技術和能力的起點標準；執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業(yè)實行準入控制，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)學識、技術和能力的必備標準。職業(yè)資格證書是國家對申請人專業(yè)（工種）學識、技術、能力的認可，是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據。1995年l月原人事部印發(fā)的《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》，提出國家按照有利于經濟發(fā)展、社會公認、國際可比、事關公共利益的原則，在涉及國家、人民生命財產安全的專業(yè)技術領域，實行專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度，由國務院業(yè)務主管部門提出建立職業(yè)資格的申請，經人事部審核批準后，共同擬定具體實施方案并頒布實施。

　　2001年12月，原人事部（現為人力資服和社會保障部）、原同家計委（現為國家發(fā)展改革委）印發(fā)了《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》（人發(fā)[2001]127號），決定建立并開始實施注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度。

　　以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。