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　　把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以人才發(fā)展為支撐，推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機結合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

　?。ㄒ唬娀萍紕?chuàng)新引領作用

　　發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力增強自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力。

　　1.推動戰(zhàn)略前沿領域創(chuàng)新突破

　　●堅持戰(zhàn)略和前沿導向，集中支持事關發(fā)展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術創(chuàng)新；

　　●積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，建設若干國際創(chuàng)新合作平臺。

　　2.優(yōu)化創(chuàng)新組織體系

　　●明確各類創(chuàng)新主體功能定位，構建政產學研用一體的創(chuàng)新網(wǎng)絡。

　　●強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿性創(chuàng)新研究。

　　●實施國家技術創(chuàng)新工程，構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展市場導向的新型研發(fā)機構，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

　　3.提升創(chuàng)新基礎能力

　　瞄準國際科技前沿，以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向，布局一批高水平國家實驗室。

　　4.打造區(qū)域創(chuàng)新高地

　　引導創(chuàng)新要素聚集流動，構建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

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