1.編制的一般原則

一觀念-科學(xué)發(fā)展觀

一方向-堅持市場化方向

三規(guī)律-自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律

三化-科學(xué)化、民主化、程序化

三銜接-總與專、總與區(qū)，專與區(qū)

2.規(guī)劃編制的技術(shù)方法（三大類）

（將方法名稱記下來）

1）傳統(tǒng)經(jīng)濟計劃方法：

①系數(shù)法—根據(jù)過去的經(jīng)驗比例確定計劃指標(biāo)

②定額法—一定條件下咨詢利用或消耗的標(biāo)準(zhǔn)

③速度比例法—根據(jù)過去的動態(tài)速度來估算計劃速度

④因素分析法—質(zhì)與量相結(jié)合

2）現(xiàn)代經(jīng)濟計劃方法：

①投入產(chǎn)出分析方法

②經(jīng)濟計量方法

3）前沿經(jīng)濟計劃方法

①系統(tǒng)動力學(xué)方法

②灰色預(yù)測模型

③人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測

【典型例題】以下（ ）屬于現(xiàn)代經(jīng)濟計劃方法。

A.速度比例法

B.因素分析法

C.投入產(chǎn)出分析方法

D.系統(tǒng)動力學(xué)方法

【答案】C

【解析】經(jīng)濟計劃方法，請記清名稱與分類。參見教材P176.

3.規(guī)劃指標(biāo)體系（四大類）

預(yù)期性指標(biāo)：國家期望的發(fā)展目標(biāo)

主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)的指標(biāo)

約束性指標(biāo)：是政府必須實現(xiàn)、必須完成的指標(biāo)

如能源消耗、污染排放、耕地保有、社會保障覆蓋等

核算性指標(biāo)：反應(yīng)總量關(guān)系的核算指標(biāo)

反映結(jié)構(gòu)分類的核算指標(biāo)

反映結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展能力指標(biāo)

評價國家國際競爭力的核算指標(biāo)

調(diào)控性指標(biāo)：反映國家可以利用的手段和工具的指標(biāo)構(gòu)成調(diào)控性規(guī)劃指標(biāo)體系

其中最重要的是國家公共資金與資源動員運用指標(biāo)

（記好調(diào)控性指標(biāo)）

【2011年試題】現(xiàn)階段我國總體規(guī)劃指標(biāo)體系中用于考核政府履行職責(zé)實現(xiàn)程度的指標(biāo)類別是（ ）。

A.約束性指標(biāo)

B.指導(dǎo)性指標(biāo)

C.預(yù)期性指標(biāo)

D.指令性指標(biāo)

【答案】A

【解析】本題考查的知識點是我國總體規(guī)劃指標(biāo)體系?，F(xiàn)階段我國總體規(guī)劃指標(biāo)體系中有經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)，也有約束性指標(biāo)。其中，預(yù)期性指標(biāo)主要是針對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，約束性指標(biāo)則是考核政府履行職責(zé)的實現(xiàn)程度，是政府在規(guī)劃期內(nèi)，在公共服務(wù)、醫(yī)療、教育、環(huán)境、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)ι鐣囊环N承諾?，F(xiàn)階段的規(guī)劃指標(biāo)體系中還沒有指導(dǎo)性指標(biāo)和指令性指標(biāo)。參見教材P177.