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2020注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃考點:一帶一路

2019-04-19 18:14   來源: 字體: 打印 收藏

2020注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃考點:一帶一路整理如下,請參考學(xué)習(xí)!

一、時代背景

二、共建原則(一恪守四堅持)

恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則,即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。

堅持開放合作。

“一帶一路”相關(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍,各國和國際、地區(qū)組織均可參與,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

堅持和諧包容。

倡導(dǎo)文明寬容,尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,加強(qiáng)不同文明之間的對話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場運作。

遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時發(fā)揮好政府的作用。

堅持互利共贏。

兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長,各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

三、框架思路

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點是暢通

中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);

中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;

中國至東南亞、南亞、印度洋。

21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是

從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;

從中國沿海港口過南海到南太平洋。

根據(jù)“一帶一路”走向,

陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國——中亞——西亞、中國——中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;

海上以重點港口為節(jié)點,共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道。

中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密,要進(jìn)一步推動合作,取得更大進(jìn)展。

“一帶一路”建設(shè)是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景。努力實現(xiàn):

區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,安全高效的陸??胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)基本形成,互聯(lián)互通達(dá)到新水平;

投資貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升,高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,政治互信更加深入;

人文交流更加廣泛深入,不同文明互鑒共榮,各國人民相知相交、和平友好。

四、合作重點

以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,重點在以下方面加強(qiáng)合作。

加強(qiáng)政策溝通是重要保障。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先領(lǐng)域。

投資貿(mào)易合作是重點內(nèi)容。

資金融通是重要支撐。

民心相通是社會根基。

(一)政策溝通

加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。

加強(qiáng)政府間合作,積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制,深化利益融合,促進(jìn)政治互信,達(dá)成合作新共識。

沿線各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流對接,共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,協(xié)商解決合作中的問題,共同為務(wù)實合作及大型項目實施提供政策支持。

(二)設(shè)施聯(lián)通

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。

沿線國家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接,共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)。

抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備。

推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)國際直達(dá)、換裝、多式聯(lián)運有機(jī)銜接,逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則。

推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通陸水聯(lián)運通道,推進(jìn)港口合作建設(shè),增加海上航線和班次,加強(qiáng)海上物流信息化合作。

拓展建立民航全面合作的平臺和機(jī)制,加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運輸通道安全,推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。

共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高國際通信互聯(lián)互通水平,暢通信息絲綢之路。

加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè),規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目,完善空中(衛(wèi)星)信息通道,擴(kuò)大信息交流與合作。

(三)貿(mào)易暢通

投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。

著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)。

加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作,以及檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作,推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。

改善邊境口岸直達(dá)設(shè)施條件,加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)。

加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全與便利化合作,推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào),推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”( AEO)互認(rèn)。

降低非關(guān)稅壁壘,共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度。

拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),挖掘貿(mào)易新增長點。

創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。

建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)貿(mào)易,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來,以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。

加快投資便利化進(jìn)程,消除投資壁壘。

加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

拓展相互投資領(lǐng)域,開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作,推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作。

加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

推動新興產(chǎn)業(yè)合作,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則,促進(jìn)沿線國家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作,推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局,推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。

擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放,推動區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

探索投資合作新模式,鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

歡迎各國企業(yè)來華投資。

鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。

促進(jìn)企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理,主動承擔(dān)社會責(zé)任。

(四)資金融通

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。

推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。

擴(kuò)大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。

推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。

支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。

符合條件的中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券。

充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設(shè)。

(五)民心相通

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。

傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等,為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)。

五、合作機(jī)制

積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機(jī)制,推動“一帶一路”建設(shè)。

推動簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制,研究推進(jìn)“—帶一路”建設(shè)的實施方案、行動路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會、混委會、協(xié)委會、指導(dǎo)委員會、管理委員會等雙邊機(jī)制作用,協(xié)調(diào)推動合作項目實施。

強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用,發(fā)揮上海合作組織( SCO)、中國一東盟“10 +1”、亞太經(jīng)合組織( APEC)、亞歐會議(ASEM)、亞洲合作對話(ACD)、亞信會議(CICA)、中阿合作論壇、中國一海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域( GMS)經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用,讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。

繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會和博鰲亞洲論壇、中國一東盟博覽會、中國一亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會,以及中國一南亞博覽會、中國一阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國一俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動,辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

六、各地方開放態(tài)勢

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)東中西互動合作,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

西北、東北地區(qū)。

發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢,打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,加快蘭州、西寧開發(fā)開放,推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè),形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢,完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運合作,推進(jìn)構(gòu)建北京一莫斯科歐亞高速運輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。

西南地區(qū)。

發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江一西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)與周邊國家的國際運輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。

推進(jìn)西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

沿海和港澳臺地區(qū)。

加快推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺合作。

推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。

加強(qiáng)上海、天津、寧波一舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國際樞紐機(jī)場功能。

創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢,成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。

發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。

為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)做出妥善安排。

內(nèi)陸地區(qū)。

利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢,依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域,推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。

加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。

建立中歐通道鐵路運輸、口岸直達(dá)協(xié)調(diào)機(jī)制,打造“中歐班列”品牌,建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。

支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸直達(dá)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。

優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。

七、共創(chuàng)美好未來

中國愿與沿線國家一道,以共建“一帶一路”為契機(jī),平等協(xié)商,兼顧各方利益,反映各方訴求,攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。“一帶一路”建設(shè)歡迎世界各國和國際、地區(qū)組織積極參與。共建“一帶一路”是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主,不刻意追求一致性,是多元開放的合作進(jìn)程。

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  • 大綱 / 教材

    2024年11月29日發(fā)布

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