2013-12-17 09:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2014年招標師考試將在11月1日-2日舉行,廣大考生要抓緊時間復習備考,網校為大家提供了招標采購法律法規(guī)與政策的輔導資料,供大家學習參考。
8.2.2投標人的法律責任(熟悉)
投標人的法律責任,是指投標人在投標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律后果。
1)投標人的民事法律責任
投標人的民事責任,是指投標人因不履行法定義務或違反合同而依法應當承擔的民事法律后果。
投標人承擔民事責任的主要方式表現為:中標無效、承擔賠償責任、轉讓無效、分包無效、履約保證金不予退回等。
2)投標人的行政法律責任
投標人的行政責任是指投標人因違反行政法律規(guī)范,而依法應當承擔的法律后果。投標人承擔行政責任的主要方式有:警告、罰款、沒收非法所得、責令停業(yè)、取消投標資格及吊銷營業(yè)執(zhí)照。
部門規(guī)章中關于投標人承擔行政法律責任行為和方式!豆こ探ㄔO項目貨物招標投標辦法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等規(guī)定對投標人行政法律責任均都做出了非常明確和具體的規(guī)定。
投標人在招標投標過程因違法行為所應承擔的行政法律責任的方式有:
①警告;
②對單位責令停業(yè)整頓;
③有違法所得的并處沒收違法所得;
④吊銷營業(yè)執(zhí)照;
⑤罰款,對違法行為的罰款的處罰是雙罰制,即處罰違法的單位也處罰單位的直接負責的主管人員;
⑥取消參與投標的資格,根據其違法人員的違法行為取消其參與投標的資格時間從最低的1年到3年不等,但如果中標人有不履行與招標人訂立合同的情況,其處罰參與投標的資格期限比其他違法行為要更為嚴勵,其取消參與投標的最低期限為2年,最高的期限為5年;
⑦沒收投標保證金;
⑧對其違法行為進行公告并其公告信息作為投標的資格要求等。
3)投標人的刑事法律責任
投標人的刑事責任指投標人因實施刑法規(guī)定的犯罪行為所應承擔的刑事法律后果,刑事法律責任是投標人承擔的最嚴重的一種法律后果。
承擔串通投標罪的刑事責任。投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他招標人利益的,情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民合法權益的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。
承擔合同詐騙罪的刑事責任。投標人以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中實施下列行為騙取對方當事人財物,數額較大的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。
承擔行賄罪的刑事責任。投標人向招標人或者評標委員會成員行賄,構成犯罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
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