為了幫助考生全面的了解2014年招標師考試教材的相關(guān)重點，小編特整理編輯了2014年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務(wù)》考試復(fù)習資料要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

采購(采購人有償獲取資源以滿足自身需要的經(jīng)濟活動)。招標是一種有序的市場競爭交易方式，也是規(guī)范選擇交易主體，訂立交易合同的法律程序。

采購與招標的關(guān)系：

①采購有多種方式，招標只是其中的一種常用的方式。②采購屬于買方主導(dǎo)的購買行為，招標是屬于選擇交易對象的一種方式，既有購買行為，也有出售行為;③采購供應(yīng)雙方在采購合同訂立過程及訂立后，雙方權(quán)利義務(wù)受《合同法約束》，招標過程中，招投標雙方的權(quán)利、義務(wù)、招標投標程序等須遵守《招標投標法》規(guī)定，并受《合同法》約束。

2.3.1招標的范圍

(1)工程招標。工程施工招標【主要是選擇一個達到資格能力要求的中標承包人和可靠可行的施工方案，而不是選擇一個現(xiàn)成的產(chǎn)品。評標主要是主要考察投標人報價競爭的合理性、工程施工質(zhì)量、造價、進度、安全等控制體系的完備性和管理措施的合理性，工程施工方案及其技術(shù)措施的可行性，組織機構(gòu)的完善性及其實施能力，信譽的可靠性。小型簡單工程則在施工組織設(shè)計可行基礎(chǔ)上，以投標價格作為選擇投標人的主要因素】工程總承包招標【通過招標選擇具有相應(yīng)工程設(shè)計或施工承包資質(zhì)的企業(yè)。在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)，按招標要求對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行/竣工驗收、等實行全部或部分任務(wù)的總承包。工程總承包招標主要以“投標報價競爭的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管理能力及信譽的可靠性”作為選擇中標人的綜合評標因素】。

(2)貨物招標。工程使用貨物、生產(chǎn)消耗的貨物、消費用貨物�！鞠嗤瑮l件下，產(chǎn)品價格是決定路標的主要因素】

(3)服務(wù)招標。除工程和貨物以外的各類社會服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等，包括與工程建設(shè)項目有關(guān)的投融資、項目評估咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、項目管理服務(wù)等。服務(wù)招標中還包括各類資產(chǎn)所有權(quán)、資源經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)出讓招標。【主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，服務(wù)價格并不是評價投標人競爭力的主要指標】

依法必須招標和免于招標、重新招標的條件和范圍依據(jù)《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等有關(guān)規(guī)章，詳見《招標采購法律法規(guī)與政策》。

招標代理機構(gòu)是依法成立，具有相應(yīng)招標代理資格條件，按照招標人委托代理的范圍、權(quán)限和要求，依法提供招標代理咨詢服務(wù)，并收取相應(yīng)服務(wù)費用的專業(yè)化、社會化中介組織，屬于企業(yè)法人。

招標代理機構(gòu)資格能力要求：

招標代理機構(gòu)資格條件：

①有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金(中央投資項目招標代理機構(gòu)：800\300萬元;工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)：200\100萬元;政府采購招標代理機構(gòu)：400\50萬元;機電產(chǎn)品國際招標代理機構(gòu)：甲級1000萬元以上);

●②具備編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量;(中央投資項目:人員：50/30;70%/60%;業(yè)績:5年300,50億/3年100,15億)(工程建設(shè)項目:人員20/10(5)/10;12/6(3)/6;業(yè)績:3年16億,3年8億)(國際招標代理:人員70%;年業(yè)績：$8000萬、$5000萬、$3000萬)。政府采購：甲級—中專以上學(xué)歷>70%、高級職稱>20%;乙級中專以上學(xué)歷>-50%、高級職稱>10%。

v 體現(xiàn)在：一是人員，二是業(yè)績。主管部門認定招標代理資格時，須對其人員和業(yè)績提出具體要求。

v 政府采購代理機構(gòu)資格對業(yè)績沒有明確要求。

⑴《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》和《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》

⑵《機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格認定辦法》

⑶《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》

⑷《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》

招標代理合同：招標代理機構(gòu)應(yīng)當與招標人簽訂代理合同。招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理和違法代理。

代理合同內(nèi)容：委托代理范圍、代理期限、雙方權(quán)利與義務(wù)、服務(wù)費用的標準和支付、其他。

招標代理機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)、責任范圍，以及具有的優(yōu)點。

招標投標的作用主要體現(xiàn)在四個方面：

(1)優(yōu)化社會資源配置和項目實施方案。提高招標項目的質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益;推動投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革;(項目經(jīng)濟效益)

(2)促進投標企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高企業(yè)的創(chuàng)新活力。積極引進先進技術(shù)和管理，提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)市場信譽和競爭能力;(企業(yè)質(zhì)量、競爭力)

(3)維護和規(guī)范市場競爭秩序。保護當事人的合法權(quán)益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業(yè)的法治、信用建設(shè)，促進政府轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率，建立健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系;(權(quán)益、秩序)

(4)有利于保護國家和社會公共利益。保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構(gòu)建從源頭預(yù)防腐敗交易的社會監(jiān)督制約體系。(公共利益)