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2013-12-11 09:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為了幫助考生全面的了解2014年招標師考試教材的相關(guān)重點,小編特整理編輯了2014年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務》考試復習資料要點,希望對您參加本次考試有所幫助!
招標投標的行政監(jiān)督:
(1)行政監(jiān)督執(zhí)法的主體和對象。
(2)行政監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容。
(3)行政監(jiān)督的方式。
(4)改革完善行政監(jiān)督體制。
行政監(jiān)督重在依法、威懾、強制、追究。
招標投標的行業(yè)自律:行業(yè)自律是招標投標主體及其從業(yè)人員在自律組織構(gòu)建的內(nèi)部制衡機制中產(chǎn)生的自我行為約束。是建立健全現(xiàn)代市場機制的重要基礎。重在引導、教育、預防、制度約束和自我糾正。
招標投標行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標投標制度具有不同的作用機理、作用層面、作用形式和效果。
通過依法行政監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合,規(guī)范市場主體行為和市場秩序。
招標投標制度的發(fā)展歷程。創(chuàng)立、深化、發(fā)展。
創(chuàng)立期特點:①招標投標基本原則初步確立,但未能有效落實;②招標領域逐步擴大,但進展很不平衡;③各種招標投標規(guī)定較為全面,但非常簡略。
深化期特點:①當事人市場主體地位進一步加強;②對外開放程度進一步提高;③招標領域進一步擴大;④招標投標活動的規(guī)范進一步深入。
發(fā)展期特點:①改革了缺乏明晰范圍的強制招標制度;②改革了政企不分的管理制度;③改革了不符合公開原則的招標方式;④改革了分散的招標公告發(fā)布制度;⑤改革了以行政為主導的評標制度;⑥改革了不符合中介定位的招標代理制度。
招標投標制度的現(xiàn)狀:①招標投標法律體系基本形成;②建立了符合國情的監(jiān)管體系;③招標投標市場迅速發(fā)展;④采購質(zhì)量和資金使用效率明顯提高;⑤企業(yè)競爭力不斷增強。
了解招標投標制度的發(fā)展方向
(1)發(fā)布《招標投標法實施條例》。統(tǒng)一規(guī)范操作。
(2)理順招標投標監(jiān)管體制。理順立法與執(zhí)法,集中與分工,監(jiān)督與管理等關(guān)系。
(3)建立招標采購標準文件以及招標工作標準體系。
(4)建立電子招標投標制度。制定電子招標標準和管理辦法、構(gòu)建公共服務平臺。這是實現(xiàn)“三公和誠信”、市場一體化、交易效率和節(jié)能、改變“條塊分割”的希望所在。
(5)建立健全招標投標信用機制。包括信用法規(guī)體系、信用信息和評價體系。依賴于電子網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)市場行為信息的全面公開、對稱。
(6)進一步完善評標專家?guī)熘贫。建立開放、綜合的評標專家?guī)臁?/p>
(7)推動建立招標投標從業(yè)人員職業(yè)資格制度。建立市場主體與從業(yè)人員以及職業(yè)資格與職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)責任有機結(jié)合的自律機制,從基礎和源頭規(guī)范招標采購行為。
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