2015年招標(biāo)師考試最新版《招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

時(shí)間序列效力層級(jí)

從時(shí)間序列看，按照《立法法》的規(guī)定，“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。”也就是說，同一機(jī)關(guān)新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定。例如：在《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》2012年2 月1 日施行之前，按照原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委于2001年聯(lián)合制定的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家計(jì)委令第1 2號(hào)）規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1 至3 人，并標(biāo)明順序。使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第一的中標(biāo)候選人放棄或其他原因不能簽訂合同的，可以按照順序依次確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委2003年聯(lián)合制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，將上述按照排名順序確定中標(biāo)人的強(qiáng)制性規(guī)定的適用范圍擴(kuò)大到了全部依法必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則，所有依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的施工招標(biāo)都必須執(zhí)行2003年的新規(guī)定。需要特別說明的是，2012年2月1 日后均須執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，也即評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3 個(gè)，并標(biāo)明排序，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

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