2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)作用機(jī)理

招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的關(guān)系表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益上的關(guān)系。雙方都想從招標(biāo)項(xiàng)目中獲取所期望的利益，在這一點(diǎn)上表現(xiàn)出一致性。但在特定的市場(chǎng)條件下，一個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目利潤(rùn)總量是相對(duì)固定的，招標(biāo)人和投標(biāo)人本質(zhì)上都有追求各自利益最大化傾向，以致雙方在收益分配上又表現(xiàn)為對(duì)立關(guān)系。投標(biāo)人之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，眾多投標(biāo)人在買方市場(chǎng)上為一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)自而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)投標(biāo)人都期望在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝中標(biāo)，相互之間表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益上的排他性。同一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目投稱人越多，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果是綜合實(shí)力強(qiáng)者獲勝，成為中標(biāo)人。進(jìn)而招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同，完成項(xiàng)目履行實(shí)現(xiàn)采購(gòu)標(biāo)的。

在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的同時(shí)，交易機(jī)制同時(shí)發(fā)揮作用。招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中，交易機(jī)制表現(xiàn)為相對(duì)規(guī)范的交易程序，如依法開展招標(biāo)活動(dòng)，使招標(biāo)項(xiàng)目公開、公平、公正地有序進(jìn)行，并通過依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。因此，招標(biāo)采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)形式并不是完全的自由競(jìng)爭(zhēng)，而是有組織的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)活動(dòng)中，通過規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為，可以避免自由競(jìng)爭(zhēng)所帶來缺陷，使看不見的手和看得見的手共同發(fā)揮作用。

從而保證招標(biāo)投標(biāo)的公正性，科學(xué)性和擇優(yōu)性，促進(jìn)和完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

綜上所述，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體參與招標(biāo)投標(biāo)的動(dòng)力，在于追求其綜合收益最大化，而招標(biāo)結(jié)果又使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置�？疾煺袠�(biāo)采購(gòu)程序及其過程，可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)之所以能實(shí)現(xiàn)資源有效配置，在于其采用的競(jìng)爭(zhēng)與選擇機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)現(xiàn)了 “ 優(yōu)勝劣汰”的采購(gòu)結(jié)果，促成了社會(huì)技術(shù)進(jìn)步，從而形成資源配置的合理機(jī)制。多種選擇直接導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)促進(jìn)了選擇，并最終形成優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，使要素在選擇中合理流動(dòng)。技術(shù)在選擇中創(chuàng)新與發(fā)展，市場(chǎng)體系在選擇中發(fā)育，并逐漸健全，同時(shí)資源在選擇中得到發(fā)掘并合理配置。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選擇與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制日趨完善，而招標(biāo)采購(gòu)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中普遍存在與發(fā)展，正是由于其運(yùn)作機(jī)制符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

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