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2015招標(biāo)師采購合同管理第二章命題點:工程建設(shè)項目的社會評

2015-03-17 09:54  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

招標(biāo)師采購合同管理第二章命題點:工程建設(shè)項目的社會評價

項目 內(nèi)容

適用范圍
 
(1)對當(dāng)?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊戄^大、容易產(chǎn)生社會矛盾和社會風(fēng)險的投資項目。
(2)農(nóng)村區(qū)域開發(fā)或扶貧項目。
(3)文化教育、衛(wèi)生等公益性項目等。
一般而言,對于屬于上述性質(zhì)的政府投資項目,應(yīng)進(jìn)行社會評價
  社會影響分析 是通過對項目所在地的居民收入及社會水平、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施以至民族風(fēng)俗與宗教等方面影響的分析,預(yù)測項目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和負(fù)面影響。
社會影響分析的目的是消除或盡量減少項目對當(dāng)?shù)厣鐣呢?fù)面影響
主要 內(nèi)容

 
項目與所在地的相互適應(yīng)性分析 分析預(yù)測項目是否能夠為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接受,以及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕、政府支持項目存在和發(fā)展的程度,考察項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
相互適應(yīng)性分析的目的是盡可能地改進(jìn)和優(yōu)化項目實施方案
社會風(fēng)險分析
 
對可能影響項目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序,選擇影響面廣、持續(xù)時間長、容易引發(fā)較大社會矛盾的影響因素進(jìn)行風(fēng)險分析,并進(jìn)一步分析導(dǎo)致風(fēng)險存在的社會環(huán)境和條件。
社會風(fēng)險分析的目的在于盡量規(guī)避項目的社會風(fēng)險
基本步驟
 
社會資料調(diào)查 包括項目所在地的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、利益群體的特征及對項目的反應(yīng)和要求,以及對項目具有潛在影響的文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、社會組織等方面的資料
識別影響和
風(fēng)險因素
(1)影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚詈托袨榈囊蛩亍?br /> (2)影響社會環(huán)境變遷的因素。
(3)影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素
方案的改進(jìn)
與優(yōu)化
對項目實施方案中的建設(shè)地點、工藝方案、技術(shù)選用、工程方案等內(nèi)容,根據(jù)其涉及的主要社會影響及風(fēng)險因素進(jìn)行定性、定量分析,比選最佳方案,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的建議
主要
方法
參與式評價 主要是運用參與式的工具進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析,特別是項目的關(guān)鍵利益相關(guān)者的信息,為項目方案的進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化提供依據(jù)
參與式行動 主要是采取各種措施,吸收項目所在地的公眾參與項目的分析與決策,特別是項目的關(guān)鍵利益相關(guān)者,更應(yīng)盡可能地吸收他們參與項目決策過程,從而避免只有專家參與時決策過程的片面性和不全面性,為項目的科學(xué)決策提供保證

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