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2015-03-09 15:50 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標師采購合同管理第五章命題點：招標投標爭議中的行政處罰
| 項目 | 內(nèi)容 |
內(nèi)容 |
行政處罰是指行政主體為了維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他 組織的合法權(quán)益，對行政相對人違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為依 法給予相應法律制裁的具體行政行為 |
行政相對人 |
在招標投標爭議中，行政相對人（包括招標人、招標代理機構(gòu)、投標人以及相關(guān)自 然人）也有可能違反招標投標相關(guān)管理秩序，此時，招標投標監(jiān)督機構(gòu)也要對其進 行行政處罰 |
種類 |
行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫 扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政 處罰 |
設定 |
法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。 行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出 行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的 行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。 地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。國 務院部、委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和 幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務院部、委制定的規(guī) 章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者－定數(shù)量罰款的行政處罰。罰 款的限額由國務院規(guī)定。 |
續(xù)上表
| 項目 | 內(nèi)容 |
設定 |
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng) 國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處 罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民 政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者－定數(shù)量罰款的 行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會規(guī)定 |
實施機關(guān) |
行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。國務院或者經(jīng) 國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定－個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機 關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行 政處罰 |
管轄和適用 |
管轄和適用行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰 權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對管轄發(fā)生爭議的，報請共 同的上－級行政機關(guān)指定管轄。 行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。對當 事人的同－個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。上 述2年期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行 為終了之日起計算 |
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