1) 確定項目管理目標的范圍與重點。為項目設定什么管理目標并突出哪些重點要遵從如下考慮：①基于發(fā)起人的市場競爭因素是什么? ②發(fā)起人決策項目啟動的非市場競爭因素是什么?其中哪些需要納入項目管理目標? ③各項指標參數(shù)如何確定?

　　2) 項目管理目標的約束。根據(jù)項目屬性，項目須在特定的目標范圍內實施，還須在業(yè)主給定的資金額度及其他資源投入的限額內實施，這樣就使項目具有范圍和質量、時間、投入資源(含資金)等因素的相互約束。這種項目中存在的相互影響被稱之為“三重約束”(范圍與質量、時間、資源)或“四重約束”(范圍、質量、時間、資源)。三重約束其實是把四重約束的前兩個約束合并在一起了。

　　項目管理目標的制定與落實。①管理目標的形成是由淺入深的。②項目總體管理目標的制定只能由項目的發(fā)起人承擔。發(fā)起人制定的總目標和其他利益相關方據(jù)此制定的各自的子目標即形成了主從目標關系。 ③項目范圍管理中的項目許可證、工作任務書和工作分解結構這三項重要管理成果就是由淺入深對項目做出的整體制約性描述，這三項成果一般也均是需得到項目發(fā)起人與其他參與方批準及認可的重要文件，因而它們既是確定目標參數(shù)的主要依據(jù)，也是表述目標管理的最適宜的載體。④需要區(qū)分管理目標的制定者與實現(xiàn)目標的執(zhí)行者。⑤在各個層級、不同范圍內的具體目標制定后，目標管理的重點將轉為把目標變成各個相應層面項目管理團隊的共同工作承諾，并進一步與項目的績效考核相結合。