招標師采購合同管理第二章熱點試題及答案解析

試題十六

某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了-具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了-份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。

評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。

建設(shè)單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）與該施工單位簽訂了施工合同。

工程按期進入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了-場火災(zāi)�；馂�(zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元；租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的-輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后，G施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。

問題

1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

2.判別B.D.F、H四家施工單位的投標是否為有效標，說明理由。

參考答案

1.建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由如下：

（1）不妥之處：在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。

理由：依照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。

（2）不妥之處：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了-份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。

理由：依照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標價的10%屬背離合同實質(zhì)性的內(nèi)容。

2.B.D.F、H四家施工單位的投標是否為有效標的判斷及理由如下：

（1）B施工單位的投標為無效標。

理由：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他報價時，應(yīng)當要求該投標人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標人不能合理說明的應(yīng)作為廢標處理。

（2）D施工單位的投標是有效標。

理由：D施工單位的投標報價大寫金額小于小寫金額屬于細微偏差，細微偏差修正后仍屬于有效投標書。

（3）F施工單位的投標為無效標。

理由：檢驗標準與方法不符合招標文件的要求，屬于投標文件對招標文件實質(zhì)性要求和條件響應(yīng)的重大偏差。

（4）H施工單位的投標是有效標。

理由：H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項，屬于細微偏差。