招標師采購合同管理第二章熱點試題及答案解析

試題十五

某市政工程項目，估算總投資4 200萬元，由地方政府投資建設(shè)。

（1）建設(shè)項目法人決定采用公開招標方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)建設(shè)主管部門批準，自行組織招標工作。為加快工程建設(shè)進展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)項目法人發(fā)布的招標公告及招標文件對招標投標工作做出如下安排和要求：

1）2011年3月8日8時至2011年3月12日17時購買招標文件。

2）2011年3月30日14時為投標截止時間。

3）2011年4月1日10時組織開標。

4）各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投資的2%提交投標保證金，計84萬元。

5）所有工程材料均由中標人采購，但鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。

（2）在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益，需要增加約200 m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設(shè)項目法人擬對該工程不再進行施工招標，直接委托原中標單位施工。

問題

1.該項目是否必須采用公開招標方式，說明理由。

2.本項目應采用何種計價方式？說明理由。

3.建設(shè)項目法人對招標投標工作的安排和要求有無不妥？說明理由。

4.建設(shè)項目法人自行組織招標應具備哪些基本條件？

5.分析該附屬道路工程不進行施工招標的可行性。

參考答案

1.該項目必須采用公開招標。

理由：由于該項目估算總投資為4 200萬元，由地方政府投資建設(shè)，《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設(shè)項目，應當公開招標。

2.本項目應采用的計價方式是單價合同。

理由：會使合同雙方風險得到合理的分配。

3.建設(shè)項目法人對招標投標工作的安排和要求的不妥之處及理由如下：

（1）不妥之處：2011年3月8日8時至2011年3月12日17時為購買招標文件的時間。

理由：自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

（2）不妥之處：2011年3月30日14時為投標截止時間。

理由：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

（3）不妥之處：2011年4月1日10時組織開標。

理由：開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同-時間公開進行。

（4）不妥之處：各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投資的2%提交投標保證金，計84萬元。

理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，保證金額-般為合同總額的5%～10%.

（5）不妥之處：鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。

理由：進行材料采購時，不得指定專門的公司。

4.自行組織招標應具備的基本條件如下：

（1）具有項目法人資格（或法人資格）；

（2）具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；

（3）有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；

（4）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員；

（5）熟悉和掌握《招標投標法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

5.增加附屬道路工程是對已建成項目的擴建，由其他單位進行設(shè)計會影響項目功能配套性，所以不用再進行招標。