一級造價工程師考試考點：施工招標方式和程序

　　一、施工招標方式

　　根據(jù)《招標投標法》，工程施工招標分公開招標和邀請招標兩種方式。

　　1.公開招標

　　公開招標又稱無限競爭性招標。

　　優(yōu)點是：招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得有競爭性的商業(yè)報價，同時，也可在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。

　　缺點是：準備招標、對投標申請者進行資格預(yù)審和評標的工作量大，招標時間長、費用高。同時，參加競爭的投標者越多，中標的機會就越小；投標風(fēng)險越大，損失的費用也就越多，而這種費用的損失必然會反映在標價中，最終會由招標人承擔。

　　2.邀請招標

　　邀請招標也稱有限競爭性招標。

　　邀請招標方式的缺點是，由于投標競爭的激烈程度較差，有可能會提高中標合同價；也有可能排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。

　　二、施工招標程序

　　公開招標與邀請招標在程序上的主要差異：一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同；二是對投標人資格審查的方式不同。但是，公開招標與邀請招標均要經(jīng)過招標準備（編制招標文件和資格預(yù)審文件為最后內(nèi)容）資格審查與投標（發(fā)售文件為開始開始）開標評標與授標三個階段。

　　【試題練習(xí)】1.公開招標與邀請招標比較其優(yōu)點是（）

　　A.縮短了招標時間

　　B.節(jié)約了招標費用

　　C.不進行資格預(yù)審

　　D.可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商

　　【答案】D

　　【解析】公開招標方式的優(yōu)點是：招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商，投標競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得競爭性的商業(yè)報價，同時，也可在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。因此，國際上政府采購?fù)ǔ２捎眠@種方式。

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