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造價(jià)工程師知識(shí)點(diǎn):索賠款的計(jì)價(jià)方法

2015-09-06 13:45  來源:來源于網(wǎng)絡(luò)  字體:  打印

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在工程索賠中,索賠款額的計(jì)價(jià)方法甚多。每個(gè)工程項(xiàng)目的索賠款計(jì)價(jià)方法,也往往因索賠事項(xiàng)的不同而相異。

(1)實(shí)際費(fèi)用法

實(shí)際費(fèi)用法亦稱為實(shí)際成本法,是工程索賠計(jì)價(jià)時(shí)最常用的計(jì)價(jià)方法,它實(shí)質(zhì)上就是額外費(fèi)用法(或稱額外成本法)。

實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算的原則是,以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù),向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。每一項(xiàng)工程索賠的費(fèi)用,僅限于由于索賠事項(xiàng)引起的、超過原計(jì)劃的費(fèi)用,即額外費(fèi)用,也就是在該項(xiàng)工程施工中所發(fā)生的額外人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi),以及相應(yīng)的管理費(fèi)。這些費(fèi)用即是施工索賠所要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)部分。

用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)價(jià)時(shí),在直接費(fèi)(人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上,再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤,即是承包商應(yīng)得的索賠金額。因此,實(shí)際費(fèi)用法(即額外費(fèi)用法)客觀地反映了承包商的額外開支或損失,為經(jīng)濟(jì)索賠提供了精確而合理的證據(jù)。

由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù),所以,在施工過程中系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料,是非常重要的。這些記錄資料不僅是施工索賠所必不可少的,亦是工程項(xiàng)目施工總結(jié)的基礎(chǔ)依據(jù)。

(2)總費(fèi)用法

總費(fèi)用法即總成本法,就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事項(xiàng)以后,重新計(jì)算出該工程項(xiàng)目的實(shí)際總費(fèi)用,再從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用,即為要求補(bǔ)償?shù)乃髻r總款額,即:

索賠款額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算費(fèi)用

采用總成本法時(shí),一般要有以下的條件:

1)由于該項(xiàng)索賠在施工時(shí)的特殊性質(zhì),難于或不可能精準(zhǔn)地計(jì)算出承包商損失的款額,即額外費(fèi)用。

2)承包商對(duì)工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)(即投標(biāo)時(shí)的估算總費(fèi)用)是比較合理的。

3)已開支的實(shí)際總費(fèi)用經(jīng)過逐項(xiàng)審核,認(rèn)為是比較合理的。

4)承包商對(duì)已發(fā)生的費(fèi)用增加沒有責(zé)任。

5)承包商有較豐富的工程施工管理經(jīng)驗(yàn)和能力。

在施工索賠工作中,不少人對(duì)采用總費(fèi)用法持批評(píng)態(tài)度。因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中,可能包括了由于承包商的原因(如施工組織不善,工效太低,浪費(fèi)材料等)而增加了的費(fèi)用;同時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算費(fèi)用卻因想競爭中標(biāo)而過低。因此,這種方法只有在實(shí)際費(fèi)用難以計(jì)算時(shí)才使用。

(3)修正的總費(fèi)用法

修正的總費(fèi)用法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上,對(duì)總費(fèi)用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整,去掉一些比較不確切的可能因素,使其更合理。

用修正的總費(fèi)用法進(jìn)行的修改和調(diào)整內(nèi)容,主要如下:

1)將計(jì)算索賠款的時(shí)段僅局限于受到外界影響的時(shí)間(如雨季),而不是整個(gè)施工期。

2)只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失,而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失。

3)在受影響時(shí)段內(nèi)受影響的某項(xiàng)工程施工中,使用的人工、設(shè)備、材料等資源均有可靠的記錄資料,如工程師的施工日志,現(xiàn)場施工記錄等。

4)與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用,不列入總費(fèi)用中。

5)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算費(fèi)用重新進(jìn)行核算。按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行計(jì)算,乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量,得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。

經(jīng)過上述各項(xiàng)調(diào)整修正后的總費(fèi)用,已相當(dāng)準(zhǔn)確地反映出實(shí)際增加的費(fèi)用,作為給承包商補(bǔ)償?shù)目铑~。

據(jù)此,按修正后的總費(fèi)用法支付索賠款的公式是:

索賠款額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用一該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用

修正的總費(fèi)用法,同未經(jīng)修正的總費(fèi)用法相比較,有了實(shí)質(zhì)性地改進(jìn),使它的準(zhǔn)確程度接近于“實(shí)際費(fèi)用法”,容易被業(yè)主及工程師所接受。因?yàn)樾拚目傎M(fèi)用法僅考慮實(shí)際上已受到索賠事項(xiàng)影響的那一部分工作的實(shí)際費(fèi)用,再從這一實(shí)際費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的相應(yīng)部分的估算費(fèi)用。如果投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用是準(zhǔn)確而合理的,則采用此修正的總費(fèi)用法計(jì)算出來的索賠款額,很可能同采用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算出來的索賠款額十分貼近。

(4)分項(xiàng)法

是按每個(gè)索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值的一種方法。在實(shí)際中,絕大多數(shù)工程的索賠都采用分項(xiàng)法計(jì)算。

分項(xiàng)法計(jì)算法通常分三步:

1)分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目,不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致;

2)計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響后的數(shù)值,通過與合同價(jià)中的費(fèi)用值進(jìn)行比較即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值;

3)將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總,得到總費(fèi)用索賠值。分項(xiàng)法中索賠費(fèi)用主要包括該項(xiàng)工程施工過程中所發(fā)生的額外人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、相應(yīng)的管理費(fèi)以及應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤等。由于分項(xiàng)法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù),所以,施工過程中,對(duì)第一手資料的收集整理就顯得非常重要了。

(5)合理價(jià)值法

合理價(jià)值法是一種按照公正調(diào)整理論進(jìn)行補(bǔ)償?shù)淖龇?,亦稱為按價(jià)償還法。

在施工過程中,當(dāng)承包商完成了某項(xiàng)工程但受到經(jīng)濟(jì)虧損時(shí),他有權(quán)根據(jù)公正調(diào)整理論要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是,或由于該工程項(xiàng)目的合同條款對(duì)此沒有明確的規(guī)定,或者由于合同已被終止,在這種情況下,承包商按照合理價(jià)值法的原則仍然有權(quán)要求對(duì)自己已經(jīng)完成的工作取得公正合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

對(duì)于合同范圍以外的額外工程,或者施工條件完全變化了的施工項(xiàng)目,承包商亦可根據(jù)合理價(jià)值法的原則,得到合理的索賠款額。

一般認(rèn)為,如果該工程項(xiàng)目的合同條款中有明確的規(guī)定,即可按此合同條款的規(guī)定計(jì)算索賠款額,而不必采用這個(gè)合理價(jià)值法來索取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在施工索賠實(shí)踐中,按照合理價(jià)值法獲得索賠比較困難。這是因?yàn)楣こ添?xiàng)目的合同條款中沒有經(jīng)濟(jì)虧損補(bǔ)償?shù)木唧w規(guī)定,而且工程已經(jīng)完成,業(yè)主和工程師一般不會(huì)輕易地再予以支付。在這種情況下,一般是通過調(diào)解機(jī)構(gòu),如合同上訴委員會(huì),或通過法律判決途徑,按照合理價(jià)值法原則判定索賠款額,解決索賠爭端。

在工程承包施工階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作中,工程索賠管理是一項(xiàng)艱難的工作。要想在工程索賠工作中取得成功,需要具備豐富的工程承包施工經(jīng)驗(yàn),以及相當(dāng)高的經(jīng)營管理水平。在索賠工作中,要充分論證索賠權(quán),合理計(jì)算索賠值,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠要求,編寫好索賠報(bào)告并提供充分的索賠證據(jù)。力爭友好協(xié)商解決索賠。在索賠事件發(fā)生后隨時(shí)隨地提出單項(xiàng)索賠,力爭單獨(dú)解決、逐月支付,把索賠款的支付納入按月結(jié)算支付的軌道,同工程進(jìn)度款的結(jié)算支付同步處理。必要時(shí)采取一定的制約手段,促使索賠問題盡快解決。

責(zé)任編輯:soso
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