工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目和相對(duì)應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。用來表達(dá)工程計(jì)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱和描述，單位和數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)的表格，通常是按分部分項(xiàng)工程劃分，它的劃分單位與次序一般與所采用的技術(shù)規(guī)范、工程量計(jì)算規(guī)則相一致。工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度主要取決于設(shè)計(jì)深度，與圖紙相對(duì)應(yīng)，也與合同形式有關(guān)。

　　清單計(jì)價(jià)一般采用綜合單價(jià)形式。綜合單價(jià)是指規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。即企業(yè)依據(jù)自身的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理能力等具體情況，選擇相應(yīng)的消耗量定額為基礎(chǔ)，按市場(chǎng)的價(jià)格和規(guī)定的各類費(fèi)率以及《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素形成的。

　　工程量清單的作用，首先是供投標(biāo)者報(bào)價(jià)使用，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)；其次，工程量清單中的單價(jià)或總價(jià)是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)；另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量清單中的單價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。工程量清單計(jì)價(jià)，在工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須考慮工程本身的內(nèi)容、范圍、技術(shù)特點(diǎn)要求以及招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定、工程現(xiàn)場(chǎng)情況等因素；同時(shí)還必須充分考慮到許多其它方面的因素，如投標(biāo)單位自己制定的工程總進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、分包計(jì)劃、資源安排計(jì)劃等。

　　采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與采用定額計(jì)價(jià)招標(biāo)相比有很大的不同。采用工程量清單報(bào)價(jià)則除了遵守統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則以外，工程價(jià)格的確定可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上，而可以做到科學(xué)、準(zhǔn)確和反映實(shí)際情況，所以采用工程量清單招標(biāo)方法更有利于使報(bào)價(jià)真實(shí)地反映工程實(shí)際成本。與現(xiàn)行的招標(biāo)方法相比，采用工程量清單招標(biāo)方法具有如下一些優(yōu)點(diǎn)：

　　采用工程量清單招標(biāo)符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的大原則；有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來；有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)；有利于節(jié)省時(shí)間；減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)；有利于標(biāo)底的管理與控制。