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　　知識(shí)點(diǎn)5：標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

　　一、概述

　　【提示】《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》適用于設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。

　　【提示】通用合同條款同時(shí)適用于單價(jià)合同和總價(jià)合同。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，適用于(　)工程施工招標(biāo)。

　　A.設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的

　　B.設(shè)計(jì)和施工由同一承包商承擔(dān)的

　　C.采購(gòu)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的

　　D.采購(gòu)和施工由同一承包商承擔(dān)的

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》適用于設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。參見(jiàn)教材P317。

　　二、合同價(jià)格和費(fèi)用

　　1.簽約合同價(jià)。是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。

　　2.合同價(jià)格。包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調(diào)整、通過(guò)索賠應(yīng)予補(bǔ)償?shù)慕痤~。

　　【提示】也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價(jià)格。

　　3.費(fèi)用。是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。

　　【2018試題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，合同價(jià)格是指(　)。

　　A.合同協(xié)議書中寫明的合同總金額

　　B.合同協(xié)議書中寫明的不含暫估價(jià)的合同總金額

　　C.合同協(xié)議書中寫明的不含暫列金額的合同總金額

　　D.承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價(jià)格

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。合同價(jià)格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調(diào)整、通過(guò)索賠應(yīng)予補(bǔ)償?shù)慕痤~。合同價(jià)格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價(jià)格。參見(jiàn)教材P317。

　　【2015試題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款，簽約合同價(jià)包含的內(nèi)容有(　)。

　　A.變更價(jià)款

　　B.暫列金額

　　C.索賠費(fèi)用

　　D.結(jié)算價(jià)款

　　E.暫估價(jià)

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』本題考查的是國(guó)內(nèi)工程施工合同示范文本。簽約合同價(jià)是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。參見(jiàn)教材P317。

　　三、涉及費(fèi)用的主要條款

　　1.化石、文物。導(dǎo)致費(fèi)用增加和(或)工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

　　2.專利技術(shù)。承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。

　　3.不利物質(zhì)條件。由發(fā)包人承擔(dān)。

　　4.材料和工程設(shè)備。

　　5.施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施。

　　承包人提供的，承包人承擔(dān)費(fèi)用;需要臨時(shí)占地的，發(fā)包人辦理手續(xù)并承擔(dān)費(fèi)用。

　　6.交通運(yùn)輸

　?、賵?chǎng)內(nèi)施工道路。

　?、趫?chǎng)外交通。

　?、鄢蠹统丶倪\(yùn)輸。

　?、艿缆泛蜆蛄旱膿p壞責(zé)任。

　　【提示】以上各項(xiàng)除另有約定外，均由承包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

　　7.工期延誤

　?、侔l(fā)包人的工期延誤。在履行合同過(guò)程中，由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。

　?、诔邪说墓て谘诱`。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

　　8.暫停施工

　　①承包人暫停施工的責(zé)任。增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　?、诎l(fā)包人暫停施工的責(zé)任。并支付合理利潤(rùn)。

　　③暫停施工后的復(fù)工。

　　承包人無(wú)故拖延和拒絕復(fù)工的，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由承包人承擔(dān);因發(fā)包人原因無(wú)法按時(shí)復(fù)工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。

　　9.工程質(zhì)量

　?、俟こ藤|(zhì)量要求

　　因承包人原因：費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　因發(fā)包人原因：發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。

　?、诠こ屉[蔽部位覆蓋前的檢查

　　a.監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn);經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　b.承包人私自覆蓋

　　承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　【例題·單選題】某打樁工程驗(yàn)收時(shí)工程師因故未參加，但在發(fā)包人的驗(yàn)收記錄上簽字。后來(lái)主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)因墻體開(kāi)裂，對(duì)樁基礎(chǔ)重新進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)部分部位存在質(zhì)量問(wèn)題，則重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和發(fā)生的工期拖延的處理方法正確的是(　)。

　　A.費(fèi)用和工期均有發(fā)包人承擔(dān)

　　B.費(fèi)用和工期均由承包人承擔(dān)

　　C.費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期由發(fā)包人承擔(dān)

　　D.費(fèi)用由工程師承擔(dān)，工期由發(fā)包人承擔(dān)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是國(guó)內(nèi)工程施工合同示范文本。工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任方是承包人，所以費(fèi)用和工期均由承包人承擔(dān)。參見(jiàn)教材P320。

　　四、竣工驗(yàn)收

　　1.監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28天內(nèi)通知承包人。

　　2.認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的，28天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收。

　　3.發(fā)包人經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后同意接收工程的，應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。

　　【注意】除專用合同條款另有約定外，經(jīng)驗(yàn)收合格工程的實(shí)際竣工日期，以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)，并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告56天后未進(jìn)行驗(yàn)收的，視為驗(yàn)收合格，實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的除外。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收合格的工程的實(shí)際竣工日期，以(　)的日期為準(zhǔn)。

　　A.實(shí)際完成全部施工

　　B.提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

　　C.將工程實(shí)際移交給發(fā)包人使用

　　D.竣工驗(yàn)收合格

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程的實(shí)際竣工日期，以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)。參見(jiàn)教材P321。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(　)日后未進(jìn)行驗(yàn)收的，視為驗(yàn)收合格。

　　A.14

　　B.28

　　C.30

　　D.56

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告56天后未進(jìn)行驗(yàn)收的，視為驗(yàn)收合格，實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的除外。參見(jiàn)教材P321。

　　五、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，關(guān)于缺陷責(zé)任期內(nèi)缺陷責(zé)任的表述正確的是(　)。

　　A.發(fā)包人發(fā)現(xiàn)已接收使用的工程存在新的缺陷，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)

　　B.發(fā)包人在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已修復(fù)的缺陷部位又遭損壞的，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)

　　C.經(jīng)查驗(yàn)缺陷屬承包人原因造成的，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)費(fèi)用

　　D.經(jīng)查驗(yàn)缺陷屬發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，但不支付承包人相應(yīng)的合理利潤(rùn)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。選項(xiàng)A發(fā)包人發(fā)現(xiàn)已接收使用的工程存在新的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù);選項(xiàng)C經(jīng)查驗(yàn)缺陷屬承包人原因造成的，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)費(fèi)用;選項(xiàng)D經(jīng)查驗(yàn)缺陷屬發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)和查驗(yàn)費(fèi)用，并支付承包人合理利潤(rùn)。參見(jiàn)教材P321。

　　六、不可抗力

　　合同雙方對(duì)是否屬于不可抗力或其損失的意見(jiàn)不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。

　　(一)不可抗力的通知

　　合同一方當(dāng)事人應(yīng)于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報(bào)告及有關(guān)資料。

　　(二)不可抗力后果及其處理

　　除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果，按以下原則承擔(dān)：

　　1.永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);

　　2.承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);

　　3.發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及費(fèi)用;

　　4.承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān);

　　5.不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　【提示】合同一方當(dāng)事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責(zé)任。

　　【例題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》下列因不可抗力而發(fā)生的費(fèi)用或損失中，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的有(　)。

　　A.承包人的人員傷亡相關(guān)費(fèi)用

　　B.已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害

　　C.因工程損害造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失

　　D.承包人設(shè)備的損害

　　E.承包人應(yīng)監(jiān)理人要求在停工期間照管工程的人工費(fèi)用

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』本題考查的是國(guó)內(nèi)工程施工合同示范文本。因不可抗力中，承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)，發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用。參見(jiàn)教材P322。

　　七、爭(zhēng)議的解決

　　(一)爭(zhēng)議的解決方式

　　可以友好協(xié)商解決或者提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審。可在專用合同條款中約定下列一種方式解決：

　?、傧蚣s定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;

　?、谙蛴泄茌牂?quán)的人民法院提起訴訟。

　　(二)爭(zhēng)議評(píng)審

　　采用爭(zhēng)議評(píng)審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在開(kāi)工日后的28天內(nèi)或在爭(zhēng)議發(fā)生后，協(xié)商成立爭(zhēng)議評(píng)審組。

　　被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)人評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告副本后的28天內(nèi)，向爭(zhēng)議評(píng)審組提交一份答辯報(bào)告，并附證明材料。

　　爭(zhēng)議評(píng)審組在收到合同雙方報(bào)告后的14天內(nèi)，邀請(qǐng)雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會(huì)。

　　在調(diào)查會(huì)結(jié)束后的14天內(nèi)，爭(zhēng)議評(píng)審組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨(dú)立、公正的評(píng)審，做出書面評(píng)審意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。

　　在爭(zhēng)議評(píng)審期間，爭(zhēng)議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。

　　發(fā)包人或承包人不接受評(píng)審意見(jiàn)，并要求提交仲裁或提起訴訟的，應(yīng)在收到評(píng)審意見(jiàn)后的14天內(nèi)將仲裁或起訴意向書面通知另一方，并抄送監(jiān)理人。

　　【例題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，采用爭(zhēng)議評(píng)審方式的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在(　)，協(xié)商成立爭(zhēng)議評(píng)審組。

　　A.開(kāi)工日后的28天內(nèi)

　　B.訂立施工合同后

　　C.開(kāi)工之日

　　D.施工合同生效后

　　E.爭(zhēng)議發(fā)生后

　　『正確答案』AE

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。采用爭(zhēng)議評(píng)審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在開(kāi)工日后的28天內(nèi)或在爭(zhēng)議發(fā)生后，協(xié)商成立爭(zhēng)議評(píng)審組。爭(zhēng)議評(píng)審組由有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成。參見(jiàn)教材P323。