在實踐中,物業(yè)保安方面出現(xiàn)的問題較多,各方面反應比較強烈。有物業(yè)保安人員不履行或者不按照合同約定履行保安職責,導致業(yè)主的人身、財產(chǎn)受到不必要的損失的;也有物業(yè)保安人員亂用“職權”毆打業(yè)主。出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的:有物業(yè)管理企業(yè)方面的原因,例如聘用未經(jīng)培訓的民工充當保安、缺乏對保安的管理和約束機制;有保安人員方面的問題,例如有些保安人員素質較低,不具備相應的能力;也有業(yè)主方面的原因,例如個別業(yè)主蠻不講理,提出不合理的要求;還有管理部門的原因,例如有關部門對小區(qū)保安人員的違法失職行為監(jiān)管不力,沒有有效的措施。為了解決物業(yè)保安中出現(xiàn)的種種問題,《條例》第四十七條第二款規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公民的合法權益”。目前,有不少物業(yè)管理企業(yè)不雇請專業(yè)保安,而在企業(yè)內設立公共秩序協(xié)管員,來維護物業(yè)管理相關區(qū)域內秩序和協(xié)助做好安全防范的工作。
物業(yè)保安人員的主要職責是維護物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序,為業(yè)主提供良好的生活環(huán)境。按照有關規(guī)定,物業(yè)保安人員執(zhí)行任務時,必須著統(tǒng)一的保安制式服裝、佩戴統(tǒng)一的保安專用標志(包括帽徽、胸牌、臂章、肩章、級別標識等)。保安人員在值勤巡邏中,遇到正在實施的不法行為時,應迅速制止;在門衛(wèi)勤務中,當發(fā)生群體性事件,干擾、破壞客戶單位正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序時,應將有關情況及時報告客戶單位或當?shù)毓矙C關。同時,物業(yè)保安人員不得剝奪、限制公民人身自由;不得搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合法財產(chǎn);不得辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人。
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