（一）尊重和維護(hù)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)權(quán)利

　　物業(yè)管理的基礎(chǔ)是業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)，對物業(yè)進(jìn)行管理是業(yè)主行使建筑物區(qū)分所有權(quán)的行為。選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理只是業(yè)主管理自身物業(yè)的方式之一，業(yè)主還可以根據(jù)實(shí)際情況決定采取其他方式，比如自行管理，或者將保潔、綠化等專項(xiàng)事務(wù)直接委托專業(yè)公司�！稐l例》本著尊重業(yè)主財(cái)產(chǎn)權(quán)利的原則，并不強(qiáng)制業(yè)主必須實(shí)行物業(yè)管理，而只是規(guī)范實(shí)行物業(yè)管理時(shí)各方的行為�！稐l例》充分尊重和維護(hù)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。凡是依附于財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的法律關(guān)系，均遵循了民事法律關(guān)系的基本原則，強(qiáng)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主是平等的民事主體，是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，保證業(yè)主充分行使財(cái)產(chǎn)權(quán)。對于業(yè)主的共同利益，也由業(yè)主在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上自我平衡。應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用�！稐l例》對業(yè)主財(cái)產(chǎn)權(quán)利的尊重和保護(hù)，還體現(xiàn)在對侵害業(yè)主財(cái)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)上：建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為給業(yè)主造成損失的，應(yīng)該依法承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任；物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自改變物業(yè)管理用房的用途。

　　（二）建立業(yè)主民主協(xié)商、自我管理、平衡利益的機(jī)制

　　共有物權(quán)是構(gòu)成業(yè)主之間聯(lián)系的基礎(chǔ)。業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)的管理和共同利益的平衡，需要有民主協(xié)商的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。業(yè)主一旦共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，就必須遵守管理共同財(cái)產(chǎn)的共同契約。共同契約就必然要在單個(gè)業(yè)主利益的分散性與整體業(yè)主利益的統(tǒng)一性之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和均衡；業(yè)主加入共同契約就意味著要遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　業(yè)主大會(huì)制度和管理規(guī)約制度，目的就是建立業(yè)主民主協(xié)商、自我管理、平衡利益的機(jī)制。業(yè)主大會(huì)是表達(dá)業(yè)主意愿、實(shí)現(xiàn)業(yè)主共同利益的組織形式，其基本的議事規(guī)則就是民主協(xié)商。管理規(guī)約是依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)制定的，是業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則，對全體業(yè)主具有普遍約束力。管理規(guī)約是規(guī)定業(yè)主在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主共同利益的權(quán)利與義務(wù)的自律性規(guī)范，是業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)一些重大事務(wù)的共同性約定，是調(diào)整業(yè)主之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性文件。通過管理規(guī)約，建立物業(yè)共同關(guān)系人的行為準(zhǔn)則，可以形成良好的共同財(cái)產(chǎn)管理、共同利益協(xié)調(diào)的物業(yè)管理秩序。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮法律法規(guī)的協(xié)同作用

　　物業(yè)管理活動(dòng)中的問題，有的是由《條例》所規(guī)范的，有的是由其他法律法規(guī)所規(guī)范的。物業(yè)管理活動(dòng)各方主體也應(yīng)當(dāng)遵守其他法律、法規(guī)確定的行為規(guī)范。

　　《民法通則》、《物權(quán)法》、《合同法》、《公司法》、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)制度，都是規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)的法律依據(jù)。所以，在貫徹實(shí)施《條例》中，不僅要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的內(nèi)涵，還要學(xué)習(xí)和貫徹好其他有關(guān)的法律、法規(guī)，要充分發(fā)揮法律法規(guī)的協(xié)同作用，共同規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)。

　　例如物業(yè)的質(zhì)量問題。業(yè)主購買物業(yè)，形成與建設(shè)單位之間物業(yè)買賣的民事法律關(guān)系，有關(guān)法律規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)建造過程中的質(zhì)量責(zé)任。盡管業(yè)主在物業(yè)交接后才發(fā)現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題，但原來的法律關(guān)系在物業(yè)管理階段仍然存在，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任。

　　（四）妥善處理政府和市場的關(guān)系

　　物業(yè)管理活動(dòng)中大量民事關(guān)系的處理，應(yīng)當(dāng)通過設(shè)定規(guī)則，由當(dāng)事人自行調(diào)節(jié)或者通過司法程序調(diào)節(jié)。對于民事關(guān)系，不宜采取政府行政措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。《條例》對不產(chǎn)生外部影響、不涉及公共利益的私人事務(wù)，不設(shè)定行政管理權(quán)；對不屬于政府行政職責(zé)的事務(wù)，不設(shè)定行政規(guī)則；對應(yīng)當(dāng)由業(yè)主自行處理的事務(wù)，不設(shè)定行政強(qiáng)制措施。同時(shí)，《條例》明確界定了違反行政管理秩序行為與民事違約、民事侵權(quán)行為的界限，對凡是能夠通過追究民事責(zé)任解決的，不再設(shè)定行政處罰；對違反行政管理規(guī)定，又同時(shí)構(gòu)成民事違約或侵權(quán)的行為，則堅(jiān)持損害賠償優(yōu)先的原則。

　　市場規(guī)則的完善，是市場主體行為規(guī)范的基礎(chǔ)。物業(yè)管理的發(fā)展，從根本上取決于市場規(guī)則的完善和市場機(jī)制的良性運(yùn)行。《條例》按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的原則，對物業(yè)管理活動(dòng)的競爭機(jī)制、物業(yè)服務(wù)的定價(jià)、物業(yè)服務(wù)合同等作出了規(guī)定。這些規(guī)定的目的，就是培育市場，充分發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的作用。從處理政府和市場關(guān)系的角度，《條例》是一部體現(xiàn)政府轉(zhuǎn)變職能的行政法規(guī)。