所謂行政職能，是指行政管理在國家、社會生活中所起的基本作用，它是國家職能的重要組成部分。

　　從行政管理所具有的政治性和社會性兩重屬性來看，行政職能可以分為政治統(tǒng)治職能和社會管理職能。這兩者相互統(tǒng)一，互為前提，不可偏廢。失去了政治統(tǒng)治職能，統(tǒng)治階級的地位和利益就不能維持；同樣，離開了履行社會管理職能，政府也就不能統(tǒng)治下去。

　　從政府運作的過程和履行職能的方式來看，行政職能可以分為計劃職能、組織職能、指揮職能、協(xié)調職能、控制職能等。這些職能構成行政管理周而復始的循環(huán)過程，他們不僅存在于不同類型的國家，而且作用于行政管理的不同層次和不同領域。

　　從政府發(fā)揮作用的領域來看，政府在市場經濟中具有四大功能：制定規(guī)則、宏觀調控、市場監(jiān)管、公共服務。