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物業(yè)管理師

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物業(yè)管理師輔導資料:前期物業(yè)服務合同

2014-11-26 16:54 來源:建設工程教育網整理 打印 | 收藏 |
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 。ㄒ唬┣捌谖飿I(yè)服務合同的特征

  通常狀況下,業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)開展工作,物業(yè)服務合同在業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)之間簽訂。但一般情況下,在物業(yè)建成之后、業(yè)主大會成立之前,就需要進行物業(yè)管理活動。由于業(yè)主大會尚未成立,不可能由業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。這種情況下,只能由建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)實施管理服務,物業(yè)服務合同在建設單位和物業(yè)管理企業(yè)之間簽訂。這時的物業(yè)服務合同稱為前期物業(yè)服務合同。所以,前期物業(yè)服務合同發(fā)揮著重要的作用,是物業(yè)從建設到管理順利銜接的關鍵環(huán)節(jié)。前期物業(yè)服務合同有以下特征:

 。1)前期物業(yè)服務合同具有過渡性。前期物業(yè)服務合同的期限,存在于業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前的過渡時間內。實踐中,物業(yè)的銷售、業(yè)主的入住是陸續(xù)的過程,業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議時間的不確定性決定了業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)時間的不確定性,因此,前期物業(yè)服務的期限也是不確定的。但是,一旦業(yè)主大會成立或者全體業(yè)主選聘了物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的合同發(fā)生效力,就意味著前期物業(yè)管理階段結束,進入了通常情況下的物業(yè)管理階段。

 。2)前期物業(yè)服務合同由建設單位和物業(yè)管理企業(yè)簽訂。通常情況下物業(yè)服務合同的簽訂主體是業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè),而前期物業(yè)服務合同簽訂的主體是建設單位和物業(yè)管理企業(yè)。這是因為首次業(yè)主大會尚未召開,業(yè)主還不能形成統(tǒng)一意志來決定選聘物業(yè)管理企業(yè),而此時已有實施物業(yè)管理的現實必要,為了維護正常的物業(yè)秩序,保護業(yè)主現實的合法權益,《條例》規(guī)定,建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同。而且,建設單位一開始就擁有物業(yè),是第一業(yè)主,這是建設單位享有第一次選聘物業(yè)管理企業(yè)的優(yōu)先權。能夠簽訂前期物業(yè)服務合同的合理依據。

 。3)前期物業(yè)服務合同是要式合同。要式合同,是指法律要求必須具備一定形式的合同。由于前期物業(yè)管理涉及廣大業(yè)主的公共利益,《條例》要求前期物業(yè)服務合同以書面的形式簽訂。對合同形式作書面要求,便于明確合同主體的責權利,防止建設單位和物業(yè)管理企業(yè)侵害業(yè)主權益的情況發(fā)生,發(fā)生糾紛時也有據可查。

  (二)前期物業(yè)服務合同的時效

  由建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同,僅僅是在業(yè)主不具備自行選聘物業(yè)管理企業(yè)條件下的權宜措施,因此在業(yè)主自行選聘物業(yè)管理企業(yè)條件具備后,必須保護業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè)的自主權!稐l例》第二十六條對此作出了特別規(guī)定:“前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。”

  《條例》關于前期物業(yè)服務合同的規(guī)定,可以從以下兩方面解釋:

  一方面,前期物業(yè)服務合同可以約定期限。與一般的服務性行為不同,物業(yè)管理服務具有長期性的特點。物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理服務過程中,要進行添置設施設備等一些前期投人,這些前期投入作為企業(yè)的經營成本,需要一定時間的經營活動才能逐步得到回收。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)之前,要進行成本測算和經營風險預測,前期物業(yè)服務合同期限不確定,不利于物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)籌安排工作,降低交易成本費用,防范經營風險,而且會導致物業(yè)管理市場秩序的混亂,誘導糾紛和矛盾。另外,物業(yè)管理企業(yè)也存在一個選擇物業(yè)管理服務項目的問題,在約定的期限結束以后,物業(yè)管理企業(yè)可以自動結束合同約定的物業(yè)服務項目,而不用承擔違約責任。同時,這也可以督促業(yè)主及時成立業(yè)主大會,實現自己的選聘物業(yè)管理企業(yè)的權利。

  另一方面,前期物業(yè)服務合同是一種附終止條件的合同。雖然期限未滿,但業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同自然終止。也就是說,前期物業(yè)服務合同按照約定的期限履行結束,只有在合同期內沒有業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務合同生效才能實現。這是由前期物業(yè)管理本身的過渡性決定的。一旦業(yè)主組成了代表和維護自己利益的業(yè)主大會,選聘了物業(yè)管理企業(yè),進入了正常的物業(yè)管理階段,則前期物業(yè)管理就不再有存在的必要,自動終止,終止的時間以業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效時為準。

  (三)前期物業(yè)服務合同的主要內容

  為規(guī)范和指導建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽定前期物業(yè)服務合同,建設部于2004年9月制定并發(fā)布了《前期物業(yè)服務合同(示范文本)》,根據該示范文本,

  前期物業(yè)服務合同應包括以下內容:

  1.合同當事人與物業(yè)的基本情況

  (1)合同當事人情況

 。2)物業(yè)的基本情況

  2.物業(yè)服務內容與質量

  物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務的項目,一般包括以下方面:(1)物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護和管理;(2)物業(yè)共用設施設備的運行、維修、養(yǎng)護和管理;(3)物業(yè)共用部位和相關場地的清潔衛(wèi)生,垃圾的收集、清運及雨、污水管道的疏通;(4)公共綠化的養(yǎng)護和管理;(5)車輛停放管理;(6)公共秩序維護、安全防范等事項的協助管理;(7)裝飾裝修管理服務;(8)物業(yè)檔案資料管理。

  其他當事人可針對所提供的服務項目,具體承諾各項服務達到的服務水平和質量標準,作為合同的附件。例如,對于物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護和管理,可以承諾在正常損耗情況下,幾年內不出現大修或中修事故;對于物業(yè)共用設施設備的運行、維修、養(yǎng)護和管理,可以承諾建立共用設施設備維修、養(yǎng)護檔案,準確記錄維修、養(yǎng)護情況;對于維修共用設施設備,保證業(yè)主用水、用電主要時段不受影響;對于公共綠化可以承諾配備專業(yè)人員養(yǎng)護和管理等等。

  對于向特定業(yè)主提供單獨議價的其他服務,如承攬房屋裝修工程、代理房屋出租、代理家政服務等,也可以在前期物業(yè)服務合同列明,但不屬于公共服務項目。

  3.物業(yè)服務收費方式

  包干制和酬金制兩種收費方式,建設單位與物業(yè)管理企業(yè)協商后,可以選擇其中的一種收費方式。

  4.物業(yè)經營管理活動的內容

  物業(yè)經營管理活動,是指利用物業(yè)共用部位與共用設施設備所進行的經營活動。例如利用物業(yè)大廈、場地進行廣告經營,對物業(yè)共用部位、場地進行出租經營等。一般情況下,物業(yè)經營活動由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一經營,便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協調,還可以降低服務成本,擴大利潤空間。業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以就物業(yè)經營活動的各個項目,作出具體約定,其中主要包括:(1)物業(yè)經營活動的項目名稱;(2)物業(yè)經營部位的權屬界定;(3)物業(yè)經營項目的收費標準;(4)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)關于經營項目收費或利潤的分成比例。

  對于停車管理服務,物業(yè)管理企業(yè)應與停車場車位使用人另行簽訂書面的停車管理服務協議,明確雙方在車位使用及停車管理服務等方面的權利義務。

  除停車管理服務項目外,物業(yè)管理區(qū)域內的會所經營、其他附屬房屋經營,以及廣告經營,均應當參照上述停車管理服務經營項目的約定原則,明確權利義務。如果物業(yè)管理區(qū)域內屬于全體業(yè)主所有的停車場、會所及其他物業(yè)共用部位、共用設備設施,統(tǒng)一委托物業(yè)管理企業(yè)經營管理,建設單位與物業(yè)管理企業(yè)也可以在前期物業(yè)服務合同中,統(tǒng)一約定業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)對經營收入的分配比例或數額。

  5.物業(yè)的承接查驗

  合同中可包含以下幾個方面的內容:

  (1)說明查驗的共用部位共用設施設備的內容;(2)雙方確認共用部位共用設施設備存在的問題;(3)建設單位應承擔的責任和解決辦法;(4)建設單位應向物業(yè)管理企業(yè)移交的資料;(5)建設單位的保修責任等。

  6.物業(yè)的使用與維護

  合同可包含以下幾個方面的約定:(1)建設單位和業(yè)主、使用人配合實施物業(yè)管理服務規(guī)章制度的義務;(2)物業(yè)管理企業(yè)制止業(yè)主和使用人違反業(yè)主臨時公約的具體措施;(3)物業(yè)管理企業(yè)對重大事項的告知義務和接受監(jiān)督義務;(4)業(yè)主裝飾裝修房屋的約定;(5)物業(yè)管理用房的具體約定。

  7.專項維修資金

  主要包括專項維修資金的儲存、管理、使用和續(xù)籌等約定。

  8.違約責任

  主要包括甲乙雙方、業(yè)主和物業(yè)使用人的違約責任,以及共同約定的免責條款。

  9.其他事項

  主要包括合同期限,爭議的解決方式以及合同終止和續(xù)約條款。

責任編輯:cj
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