1.行政管理主體:國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機構(gòu)(行政機關(guān))。在我國,行政管理的主體是國務院、地方各級人民政府及其職能部門、法律法規(guī)授權(quán)的具有社會公共管理職能的事業(yè)單位以及某些壟斷企業(yè)。
2.行政管理客體:國家事務、社會事務和行政機關(guān)的內(nèi)部事務。
3.行政管理的基本依據(jù)是行政權(quán)力。行政權(quán)力的特點,行政權(quán)力是一種公共權(quán)力;行政權(quán)力具有合法性;相對于政治權(quán)力來講,行政權(quán)力是一種操作性很強的執(zhí)行權(quán)力,其運用具有極強的操作性和技術(shù)性特點;行政權(quán)力是一種強制性的權(quán)力;行政權(quán)力具有“一元性”(所謂一元性表現(xiàn)在:在一定的行政區(qū)域內(nèi),只有一個行政系統(tǒng);在每個行政系統(tǒng)內(nèi)部,只能有一個行政權(quán)力中心,不能有“政出多門”的情況;同時,行政權(quán)力在上下級之間、主客體之間,具有“不可逆”性,上下級之間是命令與服從的關(guān)系,不存在討價還價的余地)。
4.行政管理活動的根本原則是依法管理。
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