工商行政管理的目標(biāo)就是建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

　　市場經(jīng)濟秩序指國家通過法律、法規(guī)、規(guī)章以及市場經(jīng)濟倫理道德等，對市場經(jīng)營主體、市場行為所作規(guī)范，以及這些規(guī)范實施情況的總稱。它主要包括兩方面的內(nèi)涵：一是市場法律及市場倫理規(guī)范；二是規(guī)范的實施狀況。表現(xiàn)為兩方面的夫定性：一是由國家市場經(jīng)濟法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的規(guī)定約束；二是由市場經(jīng)濟倫理道德等所形成的規(guī)范約束。前者通常表現(xiàn)為強制性硬化約束，后者通常表現(xiàn)為非強制性軟化約束。

　�。ㄒ唬┦袌鲞M入秩序。包括市場主體和市場客體進入秩序

　　市場經(jīng)營主體進入市場的秩序?qū)嶋H上就是取得進入市場的法律資格和經(jīng)營權(quán)力的秩序內(nèi)容，包括：登記注冊秩序、投資導(dǎo)向秩序、經(jīng)營范圍確認(rèn)和變更秩序等。

　　市場客體即商品進入市場秩序，包括：社會主義市場經(jīng)濟的商品范疇秩序，如批文就不能成為商品進入市場交換；成為商品進入市場的品質(zhì)條件秩序；有關(guān)禁止走私品進入市場的秩序等。

　�。ǘ�）市場行為秩序

　　包括：反不正當(dāng)競爭秩序；禁止壟斷行為秩序；經(jīng)濟合同行為秩序；廣告行為秩序；工業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序；進出口商品購銷秩序；反傾銷秩序；定價行為秩序；股票證券交易秩序；期貨交易秩序；商標(biāo)行為秩序；商品表示秩序等。

　　（三）市場結(jié)構(gòu)秩序

　　包括：制止結(jié)構(gòu)性壟斷狀態(tài)秩序；產(chǎn)業(yè)政策秩序；企業(yè)集團秩序；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)秩序等。

　　（四）市場退出秩序

　　包括市場經(jīng)營主體退出市場和市場客體退出市場兩方面秩序規(guī)范。

　　市場主體退出市場秩序包括：企業(yè)歇業(yè)秩序；企業(yè)破產(chǎn)秩序；企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓秩序等；

　　市場管客體退出市場秩序主要反映在維護市場主體合法權(quán)益秩序方面。

　�。ㄎ澹┯绊懴�費者利益的商品銷售秩序

　　主要反映在商品的價值和使用價值兩個方面，包括商品的功能規(guī)范秩序；商品的品質(zhì)規(guī)范秩序；商品的計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范秩序；商品的定價規(guī)范秩序。

　　（六）維護市場經(jīng)營主體合法權(quán)益的交換關(guān)系秩序

　　包括：工業(yè)產(chǎn)權(quán)登記注冊秩序；工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護秩序；經(jīng)濟合同糾紛調(diào)解仲裁秩序；維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合法自主權(quán)秩序等。

　�。ㄆ撸┯绊懮鐣�公共利益的生產(chǎn)經(jīng)營秩序

　　包括：生產(chǎn)經(jīng)營活動的外部不經(jīng)濟性秩序，如防止環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡方面的秩序；生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會倫理道德及政治影響規(guī)范秩序，如反對和禁止生產(chǎn)經(jīng)營黃色書刊、凈化文化市場環(huán)境的規(guī)范秩序；生產(chǎn)經(jīng)營活動對外在空間影響的規(guī)范秩序，如規(guī)范影響市政交通、影響市容等生產(chǎn)經(jīng)營場地設(shè)置方面的秩序。

　�。ò耍┯绊懮嫱饨�(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范秩序

　　它除了應(yīng)該包括上述具有涉外特性的秩序外，還應(yīng)包括：外商來華投資、我國對外投資秩序；維護國家整體利益的外貿(mào)規(guī)制秩序；保護國內(nèi)外消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的進出口商品檢驗秩序；涉外金融秩序；涉外經(jīng)濟合同秩序；反走私販毒秩序等。