1.房地產物質形態(tài)的演變導致了物業(yè)財產狀況的演變
隨著社會生產力的發(fā)展和社會資源配置的需要,幾千年來單一產權式的房地產形態(tài),已經不再適應經濟社會發(fā)展的要求。目前,設備設施齊全的組團建筑、住宅小區(qū),已經成為現代房地產的主流形態(tài)。物質狀態(tài)的變化必然導致產權所有關系的變化。房地產權屬已經由獨立的產權主體向共有的產權主體轉化。目前,除少數情況外,建筑物及配套的設施、設備以及用地,基本已被多個產權人區(qū)分所有,其中的每個產權人僅享有部分產權并承擔專有部分的管理修繕義務,全體業(yè)主對物業(yè)共有部分共同承擔著維護責任。因此,傳統(tǒng)的房屋管理模式不能適應房地產物質形態(tài)和權屬狀況的改變。(像這樣的句子容易抽出來作為一個選擇題或其中的一個選項。)
2.多元化的物業(yè)權屬狀況要求物業(yè)管理形式與之相適應
在共有產權狀態(tài)下,任何業(yè)主的任何一項關系全體業(yè)主權益的決定,都必須取得多數業(yè)主的同意,否則就會構成對其他業(yè)主權利的侵害。解決共有房屋維修養(yǎng)護等各方面事宜的方式只有一條途徑,就是業(yè)主必須通過一定的形式表達各自意愿,按照民主集中制原則,共同決定對共有財產的管理和共同利益的平衡,然后委托物業(yè)管理企業(yè)依據業(yè)主的共同契約,為業(yè)主提供管理與服務。
3.物業(yè)管理活動應當遵循市場原則
業(yè)主管理房產的方式,由自管自修轉向委托專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)進行管理,這種物業(yè)管理方式的轉化,必須通過市場原則來實現,也就是由業(yè)主通過市場選聘物業(yè)管理企業(yè),并和物業(yè)管理企業(yè)在平等、自愿、等價有償、誠實信用的基礎上,簽訂物業(yè)管理服務合同,然后各自享有并履行合同約定的權利和義務。
將市場原則作為物業(yè)管理活動的前提條件,其主要目的在于以下兩點:
一是強調業(yè)主在市場活動中的自主權,業(yè)主作為物業(yè)的主人,具有充分的自主選擇權,而這種選擇權必須依法得到保護。
二是強調物業(yè)管理活動必須納入市場秩序,物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主提供哪些服務,服務標準是什么,業(yè)主如何承擔服務費用,以及業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)相互之間所承擔的違約責任,都必須在物業(yè)服務合同中作出明確約定。
4.非市場性的房屋管理不屬于物業(yè)管理
有些非住宅建筑,產權情況比較簡單,業(yè)主自身管理的情況很多。其中一些機構管理本單位房屋也采用物業(yè)管理形式運作,甚至有的管房機構或部門以物業(yè)管理企業(yè)名義注冊了公司,但是管房機構或部門并沒有按照企業(yè)經營規(guī)則獨立核算自負盈虧,人、財、物由上級單位支配和調動,與上級單位沒有建立物業(yè)服務合同關系。這種房屋管理方式仍然保留著行政管房的本質特征,從嚴格意義上來講,它不是一種市場關系,不屬于《條例》調整的范疇。
《條例》將業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè),并和物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同,作為物業(yè)管理活動的前提條件,就是將物業(yè)管理與傳統(tǒng)意義的行政管房模式區(qū)分開,強調物業(yè)管理是一種市場行為、市場關系、市場活動,必須遵守市場規(guī)則。
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